il blog di Stefano Pustetto

Risposta dell'ASS n. 2 Isontina.

2012-02-06T17:25:00.002+01:00

Si riscontra la Sua nota del 12.01.2012 precisando quanto segue.

Non una sola ora del personale dell'ASS 2 è stata mai messa a disposizione di iniziative estranee al servizio. Quanto da Lei riferito riguarda l'impegno volontario di dipendenti dell'Azienda al di fuori del debito orario contrattuale.

L'iniziativa alla quale Lei si riferisce è stata proposta da un nutrito gruppo di dipendenti alla redazione del notiziario aziendale, che ha deciso di pubblicarla in quanto ritenuta meritevole di attenzione, al pari dell'altra iniziativa (World friends) proposta nella stessa pagina e nella stessa rubrica che, non per caso, è intitolata Solidarietà.

La lettera pubblicata consiste in una richiesta di contributo volontario e del tutto libero a favore di un fondo della Caritas diocesana, unico nel suo genere nel territorio isontino, operante a favore delle famiglie in difficoltà a causa della perdita del posto di lavoro.

I circa duemila dipendenti dell'ASS 2 Isontina non sono solo coloro che per professione si prendono cura della salute delle comunità di loro pertinenza, ma sono anche cittadini che vivono perfettamente integrati in queste comunità. Essi non sono estranei alla spiccata e diffusa attitudine all'impegno civile, al volontariato, alle attività solidali che caratterizzano le popolazioni isontine e dedicano molto del loro tempo libero a questo genere di attività.

Questa direzione ritiene di dover favorire questi comportamenti per almeno due ragioni:

la partecipazione piena alla vita e ai problemi delle comunità facilita l'insediamento territoriale degli operatori sanitari, fattore imprescindibile nella costruzione e nello sviluppo delle reti di welfare necessarie alla tutela della salute;
l'esercizio concreto della solidarietà configura un contenuto di apprendimento essenziale per chi si occupa professionalmente di persone ammalate.

Nella fattispecie da Lei sollevata, l'integrazione dei nostri collaboratori nelle comunità di riferimento ha una rilevanza ulteriore. La provincia di Gorizia subisce in misura pesante gli effetti della crisi economica. Moltissimo sono i lavoratori che hanno perso il lavoro, talvolta anche congiunti dei nostri dipendenti. La lettera del direttore della Caritas è parsa particolarmente significativa perchè mette in luce un possibile contrasto tra chi perde il lavoro e chi, come un dipendente pubblico, lo ha garantito. La richiesta, a chi ha il lavoro, di aiutare chi lo perde aiuta i primi a compiere quello sforzo di condivisione che appare ai più indispensabile alla salvezza di questo Paese. In questo senso la direzione aziendale è stata ben lieta di assecondare la proposta di allegare il plico della Caritas alla busta paga di dicembre. Per altro anche questa attività è stata realizzata da dipendenti volontari e al di fuori del debito orario contrattuale.

RingraziandoLa comunque dell'attenzione costante che rivolge alle iniziative della nostra ASS, colgo l'occasione per inviarLe i più distinti saluti.

il direttore generale

Marco Bertoli

Raccomandata dott. Degiovanni

2012-01-23T15:04:00.002+01:00

Preg. mo dott. Degiovanni

i primi di novembre 2011 con una telefonata Le ho chiesto le modalità e le regole adottate dall’ASS 2 Isontina nell’assegnazione dei numerosi appalti alle cooperative operanti nel nostro territorio.

Non avendo ricevuto nessun documento in proposito Le ho fatto una formale richiesta scritta che le è stata recapitata il 29.11.2011 e della quale sono ancora in attesa di risposta .

Con la presente sono a reiterare la domanda chiedendoLe quindi una completa documentazione:

· di tutti gli appalti assegnati alle varie cooperative negli anni 2010, 2011

· del capitolato dei bandi

· della composizione delle commissioni con relativi verbali di assegnazione

Ritengo del tutto superfluo ricordarLe il diritto all’acceso agli atti di ogni cittadino e, a maggior ragione, di in consigliere regionale nell’esercizio delle sue funzioni.

Certo di una sua fattiva collaborazione

Le porgo cordiali saluti

Dott. Stefano Pustetto

Consigliere regionale Sinistra Ecologia Liberta

Trieste 12.1.2012

Raccomandata dott.ssa Venturini

2012-01-23T14:58:00.002+01:00

RACCOMANDATA

Preg. ma dott.ssa Venturini

a seguito del nostro colloquio telefonico ho ricevuto la Sua del 15 novembre 2011 che dava solo delle risposte parziali e non esaustive a quanto da me richiesto. E’ per tale motivo che in data 23.11.2011 Le ho inviato una ulteriore richiesta di documentazione cui fino ad ora non ho avuto riscontro.

Con la presente sono pertanto a chiederLe :

· tutta la documentazione inerente alla somma di 11.000,00 euro erogate alla Caritas goriziana per l’acquisto di due gastroscopi da destinare al nuovo centro polifunzionale di Djougou . Tale cifra, che nella sua del 15 novembre afferma essere una “rappresentazione meramente contabile dell’uscita di cassa”, avrebbe dovuto rientrare nella disponibilità aziendale in quanto corrispondente agli introiti in conto ricavi.

· tutta la documentazione delle spese di viaggio sostenute dall’ASS2 isontina che Lei afferma essere “compensate con i proventi delle già citate iniziative di raccolta fondi”

· tutta la documentazione degli orari di servizio del personale che ha distribuito le magliette commemorative di Basaglia, considerato che dalle informazioni in mio possesso tale iniziativa è stata fatta in orario di servizio, e se questo corrisponde la vero a quale titolo il personale è stato delegato a fare ciò.

· se corrisponde al vero che l’ASS2, in occasione della missione in Benin dei vertici aziendali, ha fornito anche una cospicua dotazione di farmaci specificandone la tipologia e la quantità.

Certo di una Sua fattiva collaborazione

Le porgo cordiali saluti

dott. Stefano Pustetto

Consigliere regionale

Sinistra Ecologia Liberta

Trieste 12.1.2012

Risposta all'interrogazione sui Rimborsi di Carniacque S.p.A.

2012-01-18T09:56:00.002+01:00

Con l'interrogazione in oggetto il Consigliere regionale Pustetto ha chiesto chiarimenti in merito alle modalità osservate dalla Carniacque S.p.A. per il rimborso della quota di tariffa del servizio idrico integrato non dovuta ai sensi della sentenza della Corte Costituzionale n. 335/2008. In particolare, il Consigliere Pustetto ha messo in evidenza le seguenti questioni:

- il termine troppo ristretto (30 giugno 2011) per la presentazione delle istanze di rimborso, di cui ha chiesto la riapertura;

- la gravosità delle procedure di rimborso (come ad es. il reperimento dei moduli), a fronte delle quali ha chiesto l'introduzione di automatismi sulla base delle risultanze del database di cui la Carniacque S.p.A. è dotata.

Come noto, la Corte Costituzionale (8-10 ottobre 2008, n. 335) ha sancito l'illegittimità costituzionale dell'art. 14, comma 1, della Legge n. 36/1994 e dell'art. 155, comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n. 152/2006, nella parte in cui prevedevano che la quota di tariffa riferita al servizio di depurazione fosse dovuta dagli utenti del servizio idrico integrato anche nel caso in cui non fossero attivati (mancanza assoluta o temporanea inattività) gli impianti centralizzati di depurazione.

Successivamente l'art. 8-sexies, comma 2, del D.L. n. 208/2008, come convertito con Legge 27 febbraio 2009, n. 13, ha stabilito che "In attuazione della sentenza della Corte Costituzionale n. 335 del 2008, i gestori del servizio idrico integrato provvedono anche in forma rateizzata, entro il termine massimo di cinque anni, a decorrere dal 1 ottobre 2009, alla restituzione della quota di tariffa non dovuta riferita all'esercizio di depurazione. Nei casi in cui al secondo periodo del comma 1, dall'importo da restituire vanno dedotti gli oneri derivati dalle attività di progettazione, di realizzazione o di completamento avviate. L'importo da restituire è individuato, entro duecentodieci giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, dalle rispettiva Autorità d'ambito."

Il medesimo decreto, all'art. 8 sexies, comma 4, ha previsto l'emanazione di un decreto ministeriale per l'attuazione di quanto previsto al richiamato comma 2.

Con la pubblicazione del D.M. 30 settembre 2009, sono state infine poste tutte le condizioni necessarie per l'attivazione da parte dei gestori delle procedure di rimborso.

Con riferimento alle questioni poste dal consigliere Pustetto, si evidenzia che tale decreto richiama nelle premesse la giurisprudenza della Corte dei Conti che ha costantemente evidenziato la necessità di una "documentata istanza" da parte dell'utente per ottenere la restituzione delle somme di cui si tratta, nonchè quella che ha indicato per l'esercizio del diritto al rimborso il termine di prescrizione quinquennale ex articolo 2948 c.c.

Ai sensi dell'art. 4 del D.M. il gestore o, per le gestioni in via diretta, il Comune, è tenuto a fornire all'Autorità d'Ambito su supporto informatico gli elenchi degli utenti allacciati alla pubblica fognatura, distinguendoli in:

a) utenti serviti;

b) utenti non serviti da impianti di depurazione attivi per i quali sia in corso attività di progettazione, realizzazione, completamento o attivazione (tali utenti hanno diritto alla restituzione della quota, dedotti gli oneri sopportati dal gestore connessi alla realizzazione del programma per la costruzione e l'attivazione degli impianti);

c) utenti non serviti perché gli impianti risultano temporaneamente inattivi o siano stati temporaneamente inattivati (tali utenti hanno diritto alla restituzione della quota, dedotti gli oneri sopportati dal gestore connessi alla temporanea inattività dell'impianto);

d) utenti non serviti per i quali non è prevista alcuna attività di progettazione, realizzazione, completamento o attivazione (tali utenti hanno diritto al rimborso dell'intera quota).

Il gestore è tenuto inoltre a trasmettere le seguenti informazioni:

- gli importi pagati da ciascun utente riferiti al servizio di depurazione;

- i volumi d'acqua erogati e i periodi di riferimento

-lo stato di avanzamento e i costi dei lavori per la realizzazione o la riattivazione di ciascun impianto di depurazione;

- il calcolo degli importi indebitamente richiesti a ciascun utente.

L'autorità d'ambito o, per le gestioni in via diretta, il Comune, verificata la correttezza dei dati trasmessi dal gestore, determina la quota che il gestore dovrà restituire ad ogni singolo richiedente entro il 1 ottobre 2014, eventualmente in forma rateizzata e/o mediante compensazione.

L'Autorità d'ambito "Centrale Friuli" ha, con deliberazione n. 39/2010, individuato "criteri e direttive per gli enti gestori per la restituzione della quota di tariffa di depurazione non dovuta ai sensi della sentenza della Corte Costituzionale n. 335/2008, dell'art. 8 sexies D.L.208/2008 e del D.M. 30 settembre 2009".

Rispetto al termine di presentazione dell'istanza di rimborso, la deliberazione citata, ricordando che alla fattispecie si applica la prescrizione quinquennale ex art. 2948 c.c., prevede solo come "opportuno" il termine del 30 giugno 2011 al fine di definire l'eventuale revisione tariffaria.

Quanto alla procedura di rimborso, stante la necessità dell'istanza come sopra evidenziato, la deliberazione ha approvato un modulo-tipo da presentare al gestore e che il medesimo provvede ad inviare agli utenti con la prima bolletta utile. Il modello è reso inoltre reperibile sul sito web o presso gli sportelli per gli utenti.

Al modulo va allegata la seguente documentazione: copia fotostatica non autenticata di un documento di riconoscimento; una bolletta del servizio idrico integrato, ma solo nell'ipotesi in cui l'utenza non sia più attiva; documentazione idonea ad attestare il diritto al rimborso solo se l'utente non è nell'elenco degli aventi diritto stilato dal gestore.

La Direzione centrale ambiente, energia e politiche per la montagna con nota prot. 32647 del 29 settembre 2011 ha chiesto all'Autorità d'ambito "Centrale Friuli" di verificare la correttezza delle procedure seguite dalla Carniacque S.p.A.

Con nota prot. n. 1719 del 14 novembre 2011, l'Autorità d'ambito ha inoltrato una nota del suddetto gestore recante le seguenti informazioni:

- stante il carattere ordinario del termine del 30 giugno 2011, la Carniacque S.p.A. dichiara di non aver respinto alcuna domanda successiva a tale scadenza;

- non sono state segnalate dall'utenza difficoltà nel reperimento dei moduli per l'istanza di rimborso;

- il database di Carniacque S.p.A. non dispone di informazioni relative al periodo di gestione comunale. Posto che sulla base della deliberazione dell'Autorità d'ambito il gestore è tenuto a rimborsare anche le somme introitate dai Comuni, in alcuni casi si rende necessario che all'istanza di rimborso sia allegata documentazione di dettaglio dei pagamenti effettuati dall'utente al Comune ai fini della corretta quantificazione di quanto dovuto.

Domande fatte a Tondo.

2011-12-14T15:56:00.004+01:00

Domande

1. Quale forma organizzativa intende dare all’azienda unica?

2. Perché c'è l'esigenza di creare un'azienda unica quando c’è già? attualmente, infatti, è sufficiente che l’assessore convochi i 6 Direttori Generali e dia le linee guida, la direzione di marcia ecc….

3. Le eccessive dimensioni dell’azienda non mineranno le capacità operative aumentando a dismisura i disservizi?

4. Quali sono i risparmi ipotizzati con questa riorganizzazione?

5. Sono state le ipotesi di risparmio la molla fondamentale che l’ha spinta alla scelta dell’azienda unica?

6. Non pensa che si corra il rischio di ridurre in modo considerevole l’offerta di sanità della Regione? ( vedi RNM )

7. Quali le reali motivazioni di questo progetto stante che non è nemmeno conclusa la riorganizzazione per area vasta che questo stesso governo aveva messo in campo?

8. E' stata fatta una simulazione degli effetti di tale riorganizzazione ?

9. Sono stati sentiti i vari direttori generali, soprattutto quelli con maggiore esperienza ?

10. Chiusa l’agenzia che poteva dare un supporto organizzativo serio, mandati via i dirigenti più esperti non crede sia particolarmente rischioso affidare un incarico così delicato / strategico ad una persona che mastica di sanità solo da 1 anno e perdipiù in Az sanitaria fra le più piccole?

11. Il fatto che il neo Direttore generale faccia parte di Comunione e Liberazione è un fatto casuale o indica una condivisione di un modello di sanità di tipo lombardo? (CL da sempre spinge per la privatizzazione della sanità)

12. Non crede che la riorganizzazione degli ospedali così come ipotizzate nella riorganizzazione dell’azienda unica possa determinare la definitiva chiusura delle strutture periferiche? (si veda ospedali riuniti di PN) oppure è questo il vero obbiettivo ?

13. Non crede che l’esperienza fallimentare del Gervasutta con attuale fuga di pazienti verso Monastier dovrebbe esserci da monito?

14. Dato che la sanità non dovrebbe essere nè di dx nè di sin intende coinvolgere le opposizioni nella sue scelte in modo che siano quanto più condivise possibili o è disposto a fare una riforma tanto delicata a colpi di maggioranza?

15. Perchè non affrontare i veri problemi della sanità regionale esempio nella cancellazione dei doppioni (maxillo facciale - ORL, anatomia patologica , due chirurgie , 2 oculistiche , tre anestesie, ortopedie, 2 chir plastica , 2 neurologie, laboratorio con 3 primari 42 Tecnici di cui 23 laureati , nomina di un responsabile del centro trapianti) e questo solo per parlare dell’OC di Udine?

16. Non sarebbe stato più utile intervenire per la nomina di un responsabile del centro trapianti vacante da più di un anno?

Risposta del l'Assessore Ciriani.

2011-09-28T13:36:00.002+02:00

L'Assessore Ciriani ha premesso che:

"il Capo del Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri con le note prot. n. DPC/RIA/21528 del 31 marzo 2011 e prot. n. DPC/RIA/28521 del 12 agosto 2011 ha invitato il Presidente della Regione Friuli Venezia Giulia a predisporre e adottare tutti gli atti necessari ad attivare con la massima urgenza il Centro Funzionale Regionale, entro e non oltre il mese di luglio 2011, data oltre la quale il Dipartimento nazionale non svolge più in via sussidiaria le funzioni di Centro Funzionale di competenza delle singole regioni. Il Centro Funzionale Regionale deve svolgere la funzione di allerta meteorologica a salvaguardia della popolazione regionale dagli eventi meteorologici estremi(...)

E' evidente che sussiste una responsabilità anche civile e penale qualora la mancata o erronea valutazione degli scenari di criticità al suolo, dovuti ad una assenza o erronea valutazione delle previsioni meteo, generi una situazione di pericolo o addirittura comporti lesioni o danni a persone o beni a causa della non tempestiva allerta alla popolazione. Allerta che è posta in capo al Presidente della Giunta Regionale, ovvero all'Assessore dallo stesso delegato alla PC.

Allo stato attuale la Regione dal primo agosto 2011 risulta inadempiente circa l'attuazione operativa del Centro Funzionale che doveva già essere attivato".

L'Assessore, riguardo l'interrogazione, ha poi affermato che la messa a disposizione presso la Protezione civile di parte del personale dell'ARPA-OSMER è corollario della scelta del legislatore regionale di trasferire i beni utilizzati dall'Osmer all'Amministrazione regionale per la gestione operativa da parte della medesima. I motivi della scelta sono chiaramente espressi dall'articolo 14, comma 25, della L.R. 17/2008 e cioè per il razionale impiego delle risorse e per la riduzione dei costi, per il necessario rafforzamento del sistema regionale integrato di protezione civile a salvaguardia della pubblica incolumità nonché per soddisfare le esigenze di accesso a dati di carattere meteorologico espresse dai settori regionali della prevenzione e protezione ambientale, dell'agricoltura, della gestione forestale e territoriale, del turismo, dei trasporti e della sanità (...).

Il comma 26 prevede, inoltre, che il personale tecnico dell'ARPA-OSMER sia messo a disposizione presso la Protezione civile della Regione, previa espressa richiesta della medesima Protezione civile secondo le modalità definite con apposita convenzione.

I provvedimenti per l'attuazione del trasferimento del personale ARPA-OSMER sono individuati dalla Direzione della funzione pubblica nell'ambito degli strumenti di mobilità esterna, di concerto con la Protezione civile.

educazione, scuola

2011-09-05T12:16:00.003+02:00

Ill.mi Signori,

In qualità di Presidente della Commissione della Conferenza Episcopale Triveneto per la Scuola rivolgo a tutti Voi, a nome dei vescovi, la presente lettera, nell'intento di manifestare ancora una volta in nostro quotidiano interesse per tutta la scuola, statale e paritaria, che vive oggi un periodo delicato per le riforme in atto, per le restrizioni di risorse e per i ritardi alla piena attuazione del processo di autonomia e di parità. Ci auguriamo che siano evitati i notevoli disagi e le tensioni a causa dei problemi che le Scuole paritarie, specie quelle dell'Infanzia si troverebbero ad affrontare, compresa l'ipotesi della loro chiusura.

Il Comitato per la parità scolastica da me presieduto e coordinato da d. Edmondo Lanciarotta riunitosi, l'ultima volta, il 24 giugno u.s. a Zelarino (VE) ha fatto presente ancora una volta la grave situazione in cui si trovano le scuole cattoliche paritarie, dall'Infanzia alle Primari, dalle Secondarie di primo e secondo grado ai Centri di formazione professionale.

I ripetuti tagli a livello nazionale, i continui ritardi e incertezze dei finanziamenti alle scuole paritarie da parte dello Stato italiano, mettono in serio rischio il futuro di questa scuole, costrette ad indebitamenti dovuti alla mancanza di puntuale erogazione dei fondi previsti e dalla diminuzione del contributo stesso. Molte scuole, che da decenni svolgono con qualità, passione e responsabilità il servizio pubblico, rischiano di dover chiudere il proprio servizio, causando un impoverimento al pluralismo educativo e formativo istituzionale e una negazione della libertà di scelta delle famiglie di educare e istruire i figli.

Numerosi sono stati finora gli 'appelli', le 'lettere aperte', i 'comunicati stampa'. Con la presente ci rivolgiamo a tutti Voi, cui è affidata la responsabilità politica da parte dei Vostri elettori, perchè sia data risposta a tale problema che interessa una grossa parte delle famiglie dei vostri stessi elettori. Non possiamo pensare di gravare ancora di più sulle famiglie richiedendo ulteriori aumenti alla loro contribuzione alla scuola cui hanno diritto come tutti gli altri cittadini.

La Scuola in generale oggi vive una situazione difficile, quella paritaria in particolare. Da sempre la Chiesa ha collaborato in vario modo all'educazione delle giovani generazioni. Anche le Scuole paritarie di ogni ordine e grado, riconosciute e abilitate a svolgere tale servizio scolastico, hanno offerto e stanno offrendo al Servizio Scolastico nazionale e regionale, in collaborazione e non in concorrenza con la Scuola statale, un servizio di qualità, che per lo Stato rappresenta anche un notevole risparmio economico, sia per quanto riguarda il personale che i locali delle Scuole.

Oggi nel nostro territorio tali Scuole, che, ripetiamo, fanno parte a pieno titolo del sistema educativo di istruzione e formazione, si vengono a trovare in una situazione sempre più drammatica, con grave rischio di chiusura. Riteniamo questa eventualità una perdita formativa, sociale e culturale oltre che economica, alla quale, specie per le Scuole dell'Infanzia, Stato e Regione, si troverebbero in forte difficoltà a dare una risposta pronta e adeguata.

Ci rivolgiamo a Voi per attirare la Vostra attenzione su questo problema che interessa migliaia di famiglie in modo da creare le condizioni affinchè tutta la scuola sia messa in grado di operare e di realizzare la propria finalità educativa e a rimuovere gli ostacoli per la realizzazione della piena autonomia, parità scolastica e libertà di scelta educativa.

Ci auguriamo che il concreto impegno della Regione finora manifestato per la Scuola paritaria continui ancora e possa sostenere anche quello delle singole Amministrazioni comunali, oltre che contribuire a giungere a livello nazionale alla scelta politica concreta ed efficace per risolvere tale problema esprimendo le molte potenzialità ancora inespresse insite nell'attuale ordinamento legislativo costituzionale, Le scuole e le famiglie non possono sopportare ulteriormente annunci e contro annunci di tagli, seguiti da parziali recuperi, senza nessuna certezza su cifre e tempi di finanziamenti, a fronte di salari e imposizioni fiscali che devono essere puntualmente corrisposti al personale, alla Regione e allo Stato.

Nella certezza di concorrere al bene comune delle nostre popolazioni, porgo a nome dei Vescovi del Triveneto e del Comitato per la parità scolastica i più cordiali saluti.

mons. Adriano Tessarollo

Vescovo di Chioggia

e presidente della Commissione Regionale della CET per la Scuola.

Risposta IRI sull'Hospice di Martignacco

2011-07-06T11:10:00.000+02:00

Risposta interrogazione a risposta immediata n° 598 "Scelte in merito all'Hospice di Martignacco "

In maniera concordata con l'Azienda ospedaliero universitaria di Udine , l'Azienda per i servizi sanitari n°4 Medio Friuli sta sperimentando per un periodo di tre mesi la seguente modalità di accoglienza dei pazienti delle degenze oncologiche ospedaliere nell'Hospice di Martignacco :

Gli operatori delle degenze oncologiche dell'AOU, in quanto nodo della rete delle cure oncologiche, valutano il bisogno e la sussistenza dei criteri di ammissibilità all'accoglienza in Hospice utilizzando il protocollo già adottato dall'Azienda Medio Friuli, tenendo conto dell'offerta complessiva di cure oncologiche territoriali.
Nei casi in cui venga accertata la ammissibilità, gli operatori stessi provvedono ad informare adeguatamente il paziente ed i familiari sulle finalità dell'Hospice , sui livelli di assisntenza ivi erogati , sulla prognosi ecc., e raccolgono un'adesione scritta del paziente o dei dei parenti riguardo alla disponibilità al passaggio in assistenza in Hospice.
Una volta concluso questo iter, gli operatori delle Degenze Oncologiche si mettono in contatto con il Coordinatore infermieristico dell'Hospice per presentare il caso ed inviare la documentazione .
Il Coordinatore dell'Hospice, dopo valutazione in equipe della documentazione, programma l'accoglimento in Hospice ed avvisa della prossima accoglienza in Hospice il distretto di residenza .Nei casi dubbi, lo stesso coordinatore, chiede tramite il Distretto di Udine una ulteriore valutazione da parte dell'UVD distrettuale e/o della SOS oncologia e cure palliative.
All'atto dell'uscita dal reparto oncologico dell'Azienda ospedaliero universitaria, gli operatori dell'Ospedale predispongono una lettera di dimissione da recapitare a cura dei parenti ( o in altra via ) al Medico curante. in questa comunicazione al medico , oltre alle informazioni di rito, viene esplicitato che il paziente è stato accolto nell' Hospice di Martignacco per il proseguimento delle cure.
Nel caso in cui,nel corso della degenza in Hospice, si evidenzi la possibilità di proseguire le cure in un setting assistenziale domiciliare o residenziale, vengono attivate le consuete procedure per la dimissione protetta del malato fragile in collaborazione con il Distretto di residenza.
Gli operatori dell'Hospice, nel caso in cui fosse necessario perla continuità assistenziale, possono attivare la consulenza in loco degli specialisti del Dipartimento oncologico, come previsto dalla specifica Delibera di convenzione tra le due Aziende
La procedura descritta vale esclusivamente per i residenti nei distretti dell'Azienda Medio Friuli ( Udine, Cividale, Tarcento, San Daniele, Codroipo ) ed è stata condivisa con i Direttori del Distretto.
Gli operatori interessati raccolgono e segnalano eventuali criticità derivanti dall'applicazione della presente procedura ai rispettivi Direttori di SOC che provvedono direttamente per quanto di competenza o segnalando il problema alle Direzioni sanitarie delle due Aziende . Con il 30 settembre 2011 potrà essere fatta una valutazione sull'andamento delle modaità di accoglienza.

Non si tratta di "ricoveri " in Hospice ma di accoglienza in una struttura territoriale gestita dal Distretto di Udine

L'accoglienza in hospice non avviene "direttamente" dal Dipartimento Oncologico ma viene fatta prima una valutazione da parte dell'equipe dell'Oncologia secondo protocolli condivisi, vengono informati i familiari ed il paziente, viene fata anche una valutazione da parte dell'Equipe dell'Hospice e viene coinvolto a tutti gli effetti il Medico di medicina generale.

Non si tratta di una "dilatazione" del reparto oncologico che mantiene invariata al sua dotazione di posti letto che anzi vengono ridotti durante il periodo estivo .

Non viene "delegittimato" il ruolo del distretto che continua a governare nella sua totalità il processo essendo a pieno titolo coinvolti gli uffici distrettuali, la SOC Adulti ed anziani ( compresa la SOS Oncologia e cure palliative), il Medico di Medicina Generale , i familiari ed il paziente che hanno sempre la titolarietà e l'opportunità di intervenire o chiedere in qualsiasi momento la dimissione dall'Hospice per l'avvio in altre strutture residenziali o a domicilio.

L'accoglienza nell'Hospice di Martignacco garantisce a pieno titolo "le risposte peculiari ai malti terminali " in quanto nella struttura non operano soltanto oncologi ma vi sono anestesisti , esperti in cure palliative, Medici di medicina generale, psicologi, fisioterapisti, infermieri, associazioni di volontariato ed è assicurata anche l'assistenza religiosa.

Le modalità di accoglienza in hospice non contrasta con le vigenti disposizioni nazionali e regionali ed è comunemente utilizzata anche in altre realtà nazionali e regionali.

Posto che la descrizione dell'oggetto , come appare dalla interrogazione, è del tutto difforme da quanto è stato programmato ed avviene nei fatti, appare evidente che la procedura posta in essere porta ad una sburocratizzazione delle attività di accoglienza in Hospice con snellimento delle pratiche amministrative e alla riduzione delle riunioni il cui contenuto e valore aggiunto vengono comunque garantiti attraverso relazioni multi professionali. Si configurano, pertanto, miglioramenti dell'efficienza e dell'efficacia della rete oncologica e vantaggi per il paziente che può essere collocato , secondo protocolli condivisi, in tempi rapidi nel setting assistenziale più appropriato, garantendo comunque la possiblità di accedere ad altri setting assistenziali qualora si modifichi il quadro clinico o qualcuno degli interlocutori inizialmente coinvolti ( paziente, familiari, distertto MMG) decidesse altrimenti.

Risposta all'IRI sul Depuratore Cipaf.

2011-05-04T12:54:00.002+02:00

Con riferimento alle competenze dell'Assessorato attività produttive, l'Assessore segnala che in forza della Legge regionale 3/1999 afferente la disciplina dei Consorzi di sviluppo industriale, fra i fini istituzionali di detti enti pubblici economici, vi è prevista la costruzione e la gestione di impianti di depurazione degli scarichi degli insediamenti produttivi, di stoccaggio di rifiuti speciali tossici e nocivi, nonché il trasporto dei medesimi.

la disciplina in parola contiene, al capo II, norme contributive relative ai contributi per investimenti curati dai Consorzi, sulla base di criteri di priorità, primo fra tutti quello relativo alle opere di infrastrutture tecniche e servizi dettati dalla particolare urgenza di fronteggiare specifiche esigenze di tutela della salute pubblica e della pubblica incolumità.

l'onere della programmazione delle opere pubbliche risiede in capo ai Consorzi che se ne occupano nell'ambito della propria autonomia e responsabilità gestionale, e che trasmettono tale documento alla Regione, quale allegato alla richiesta di contributo, oltre che alla presentazione del Bilancio di Previsione. La gestione contributiva concernente la fattispecie oggetto dell'interrogazione ha seguito regolarmente l'iter amministrativo previsto per legge.

Per quanto riguarda la questione ampiamente apparsa sulla stampa, corrisponde al vero il sequestro dell'impianto di depurazione oggetto di contributo e la Procura di Tolmezzo ha nominato un amministratore ad actum per la redazione di un cronoprogramma di interventi per il risanamento dell'impianto, nella persona del Vicedirettore centrale alle Attività Produttive. L'azione da esso svolta risulta a tutt'oggi riservata e oggetto di valutazione da parte del procuratore della Repubblica, territorialmente competente.

Come noto ai signori consiglieri regionali, il bilancio regionale vigente non prevede alcuna posta a favore dei capitoli di spesa a valere sulla linea contributiva di cui alla citata L.R. 3/1999, per cui ogni eventuale nuovo intervento sull'impianto non graverà su nuovi finanziamenti regionali, pertanto non previsti in bilancio.

IRI: Depuratore CIPAF Osoppo

2011-05-01T15:26:00.002+02:00

IRI : Depuratore CIPAF di Osoppo

Trieste, 28 aprile 2011

Preso atto della recente decisione della procura di Tolmezzo di porre sotto sequestro il depuratore del CIPAF di Osoppo per il concreto rischio di inquinamento delle acque di superficie e delle falde con metalli pesanti;

considerato che la Regione era intervenuta più volte con finanziamenti cospicui sia per la realizzazione del vecchio depuratore che di quello nuovo attivato il 30.11.2010;

tenuto conto che i finanziamenti concessi dalla regione per aggiornare il vecchio impianto con un dispositivo per la cattura magnetica dei metalli pesanti sono stati diversamente impiegati;

preso atto che nel 200 5, cioè solo un anno dopo l’entrata in funzione di un nuovo depuratore costato ben 1.200.000 € e affiancato a quello vecchio, sia stata decisa la sua sostituzione con un ulteriore depuratore del costo di 3.2 milioni di €, presentato impropriamente come un intervento di adeguamento alle prescrizioni della determina provinciale n. 38/04 e di adeguamento al D. Lgs. 152/06

considerato che le numerose e puntuali osservazioni che mettevano in evidenza le gravi carenze progettuali del nuovo depuratore attivato il 30.11.2010, non sono mai state prese in considerazione con l’evidente risultato del sequestro dell’impianto e dello sperpero dei contributi pubblici;

si chiede al Presidente della Regione Tondo di conoscere

perché le soluzioni impiantistiche per l’adeguamento del vecchio impianto alle prescrizioni della determina provinciale n.38/04 elaborate dai Laboratori Toboga su richiesta del CIPAF e del costo di 200.000 € non sia mai stato perso in considerazione e se, come emerge dalla lettura dei quotidiani, sia intenzione della regione finanziare, una volta di più, la messa a norma del depuratore dopo che il
CIPAF ha dimostrato nelle migliori delle ipotesi, la propria totale inadeguatezza al compito.

Il Consigliere Regionale
Stefano Pustetto

IRI all'Assessore Kosic concernente gli Ambulatori per i clandestini.

2010-05-05T12:03:00.001+02:00

Considerato che la dichiarata volontà di chiudere gli “ambulatori per i clandestini“, più volte espressa dalla sua maggioranza, si è recentemente concretizzata con il mancato rinnovo della convenzione tra l’ASS n°6 e la CARITAS.

Considerato che nel Piano SSR 2010-12 recentemente approvato, per superare questa criticità, Lei ha fatto esplicito riferimento all’articolo 35 del D.Lgs. n°286 del 1998;

Considerato quanto disposto dall’art 43 del D.P.R. 31 .08.1999 n°394 e ribadito dalla circolare n° 5 del 2000 ove si precisa che l’articolo 43, comma 8, del regolamento di attuazione prevede che “ le regioni individuano le modalità più opportune per garantire le cure essenziali e continuative, che possono essere erogate nell’ambito delle strutture della medicina del territorio o nei presidi sanitari accreditati, strutturati in forma poli-ambulatoriale od ospedaliera(…)”

Si chiede di conoscere quali delibere, circolari o provvedimenti abbia posto in essere per rendere possibile in termini concreti quanto stabilito dai succitati articoli di legge perché gli stranieri ancorché irregolari abbiano un trattamento sanitario così come previsto dall’articolo 32 della Costituzione

Fedro docet...

2010-04-26T18:28:00.000+02:00

"Ad rivum eundem Lupus et Agnus venerant siti compulsi: superior stabat Lupus, longeque inferior Agnus: tunc fauce improba latro incitatus jurgii causam intulit. Cur, inquit, turbulentam fecisti mihi istam bibenti? Laniger contra timens, qui possum, quaeso, facere quod quereris, Lupe? A te decurrit ad meos haustus liquor. Repulsus ille veritatis viribus, ante hos sex menses male, ait, dixisti mihi. Respondit Agnus: equidem natus non eram. Pater hercle tuus, inquit, maledixit mihi. Atque ita correptum lacerat injusta nece. Haec popter illos scripta est homines fabula, qui ficti caussi innocentes opprimunt."

Un lupo e un agnello, spinti dalla sete, si ritrovarono a bere nello stesso ruscello. Il lupo era più a monte, mentre l'agnello beveva a una certa distanza, verso valle. La fame però spinse il lupo ad attaccar briga e allora disse: "Perché osi intorbidarmi l'acqua?"
L'agnello tremando rispose: "Come posso fare questo se l'acqua scorre da te a me?"
"E' vero, ma tu sei mesi fa mi hai insultato con brutte parole".
"Impossibile, sei mesi fa non ero ancora nato"."Allora, per Ercole " riprese il lupo "fu certamente tuo padre a rivolgermi tutte quelle villanie". Quindi saltò addosso all'agnello e se lo mangiò.

Mozione per la fase costituente di Sinistra e Libertà

2009-09-14T12:16:00.002+02:00

I sottoscritti aderenti all’Associazione per la Sinistra della Provincia di Udine, riuniti in occasione dell’iniziativa di San Pietro al Natisone il 12/9/2009, in seguito alle convinzioni maturate sulla situazione politica nazionale e locale, rivolgono un appello ai soggetti promotori di “Sinistra e Libertà” in vista dell’assemblea nazionale del 19 settembre a Napoli.
In particolare ritengono essenziale sostenere con determinazione e urgenza a tutti i livelli le seguenti proposte:
• La nascita - da subito, attraverso la formula dei circoli e a tutti i livelli - del nuovo soggetto partitico della sinistra, di cui è opportuno conservare la denominazione “SINISTRA E LIBERTA’”, per dare continuità, anche nella visibilità esterna, alla positiva esperienza delle elezioni europee.
• Il nuovo soggetto dovrà, nella sua fase costituente e congressuale di fondazione, azzerare tutti gli organismi dirigenti ed eleggere nuovi organi di rappresentanza e direzione politica locali e nazionali; dovrà tenere in forte considerazione la necessità di un profondo e diffuso rinnovamento rispetto al passato, favorendo anche la partecipazione e l’inclusione di chi non ha militato negli ultimi anni nei luoghi ufficiali della politica istituzionale, prediligendo il lavoro nei movimenti, nei sindacati, nell’associazionismo, nei luoghi del conflitto sociale praticato.
• La costituzione del nuovo partito dovrà manifestare la propria differenza e novità nella pratica diffusa della democrazia sostanziale, della trasparenza e della partecipazione.
Ciò al fine di superare le palesi contraddizioni tra enunciazioni di principio condivisibili e pratiche quotidiane discutibili, connotate da fini particolari, ipocrisie ed abbandono degli obbiettivi ideali verso i quali tende la nostra ricerca. L’orizzonte ideale dovrà essere la costruzione di una nuova cultura nella teoria e nella prassi della sinistra in Italia, in Europa e nel Mondo; cultura volta a fornire risposte forti alla crisi generale della politica, restituendole nobiltà e credibilità nella possibilità di trasformazione dell’esistente; occorre partire dalla realtà e uscire dagli angusti confini identitari novecenteschi, tributari di riferimenti e di strumenti di analisi economica, sociale e culturale incomprensibili, non più rispondenti alla realtà effettiva ed a quella percepita dal potenziale “popolo della sinistra”.
Intendono comunque impegnarsi per avviare da subito in tutta la Provincia di Udine il percorso dei Circoli locali di Sinistra e Libertà e auspicano che il medesimo impegno si estenda a livello regionale. Avendo piena coscienza dei danni irreversibili che nascerebbero da un ulteriore e colpevole rinvio delle scelte oggi necessarie, raccomandano agli organi nazionali di rappresentanza di evitare ulteriori indugi nella costruzione della forza unitaria della sinistra in Italia.
San Pietro al Natisone, 12/09/2009
(seguono le firme)

Intervento al convegno del 12 settembre 2009

2009-09-14T12:08:00.000+02:00

Il primo tema – Crisi della democrazia in Italia - meriterebbe da solo un seminario di molti giorni ma credo sia opportuno che se ne parli in tutte le sedi perché la difesa della democrazia inizia nel momento stesso in cui, parlandone appunto, si prende atto che con le motivazioni più varie si sta cercando di minarne i suoi fondamenti.
Le basi di ogni governo democratico sono l’equilibrio e il contrappeso dei vari poteri, una stampa e una magistratura libera, la laicità dello stato.
E’ sotto gli occhi di tutti come ogni giorno, in vario modo, con accelerazioni e frenate si cerchi costantemente di depotenziare, aggirare queste regole basilari e mettere in mora la nostra Costituzione.
Spesso gli strappi che questo governo pone in essere, sono molto piccoli in modo da passare inosservati ai più e tali da non provocare una reazione forte della società.
Quando poi la violazione della Costituzione desta un po’ più di clamore segue una retromarcia ed una smentita.
La retromarcia però non è mai completa e permette in ogni caso di guadagnare un po’ di posizioni e la smentita conta sulla scarsa propensione alla lettura dei nostri concittadini e soprattutto sul controllo sempre più ferreo dei media che mettono in risalto solo quello che fa comodo al potente di turno.
E' di questi giorni l’attacco alla stampa che si è macchiata dell'incredibile colpa di fare domande non concordate e soprattutto non gradite, che critica e non incensa.
E’ sotto gli occhi di tutti come in Rai ci sia un sempre maggiore controllo dell’informazione che avviene con direttori voluti dal premier e che rispondono al premier.
Programmi come quelli della Gabanelli, di Santoro, Dandini o di Fazio sono sempre più in forse.
Il dramma di tutto questo è che la capacità mediatica del premier rende possibile che molte gente sia disposta a credere alle sue grossolane panzane, che Lui sia la vittima, Lui il perseguitato.
Tutta la storia giudiziaria di B. può riassumersi nel Lodo Alfano che in estrema sintesi spiega come il premier si senta e voglia mettersi al di sopra della legge .
Altro fronte di attacco alla carta costituzionale è la sempre più probabile svendita della laicità dello Stato; questa operazione si è resa necessaria dopo i noti fatti di cronaca ed è funzionale al recupero della benevolenza Vaticana e del voto cattolico.
Questo e non altro è il motivo delle pesanti affermazioni del ministro della salute Sacconi sulla pillola abortiva RU486 (la cui introduzione in Italia viene ostacolata con pretesti e bugie) e sul disegno di legge sul fine vita in discussione alla camera, che, se approvato così com’è, priverà ciascuno di noi della facoltà di scelta delle terapia che si vogliono accettare o rifiutare.
Se però a rifiutare cibo ed acqua è un extracomunitario in carcere allora questo diritto di scelta gli viene riconosciuto e così il tunisino in attesa di giudizio nel carcere S. Matteo di Pavia qualche giorno fa è morto di fame e di sete nel silenzio assordante dei media e del Vaticano.
Anche l'attuale “riforma” della scuola è un attacco, se vogliamo più subdolo degli altri, alla democrazia: il benessere e la crescita di una società avviene in modo tanto più omogenea ed organica quanto più è elevata la scolarità ed il sapere dei propri cittadini.
Tra l’altro una nazione come la nostra, che è priva di risorse naturali, ha l’obbligo morale di puntare ed investire sulla scuola, sulla ricerca e sulla cultura in genere perché il sapere non solo arricchisce l’animo ma può anche creare ricchezza economica
Tutti sappiamo come la riforma della scuola consista sostanzialmente in “tagli di organico” in modo da prevedere un risparmio di circa 8 miliardi di euro.
In 3 anni verranno espulsi circa 40.000 insegnanti e 15.000 non docenti.
La scusa è che da noi c'è una pletora di docenti e che il rapporto insegnati/studenti è troppo alto se confrontato con quello degli altri paesi Europei (1/11 mentre la media europea è di 1/16).
Si tace che all’estero gli insegnati di sostegno sono a carico del Welfare e che gli insegnati di religione non sono a carico dello stato come invece avviene in Italia.
Siccome in Italia ci sono 80 mila insegnati di sostegno e 20 mila di religione, fanno 100 mila persone in più a carico del sistema scolastico, questo spiega del perché apparentemente il nostro paese ci sono troppi docenti rispetto agli studenti.
Altra cosa che non si dice è che da noi la scuola viene finanziata con il 6 % del PIL e nel resto d’Europa con il 7% , e che gli stipendi dei docenti italiani sono sensibilmente più bassi di quelli degli corrispettivi colleghi europei.

Ho voluto fare questa premessa perché quanto avviene nella nostra regione rispecchia fedelmente l'impostazione del governo nazionale così che anche qui ondeggiamo tra populismo e razzismo.
Tondo e la sua maggioranza fino ad ora non hanno fatto vedere nessun disegno politico, nessun progetto organico per la regione che con la vittoria di 1 anno e ½ fa sono chiamati a governare.
Fino ad ora abbiamo navigato a vista con improvvise accelerazioni e frenate a seconda delle esigenze della Lega.
L’indubbia vittoria elettorale del centrodestra ha abnormemente rafforzato una mai sopita voglia di “mani libere”; libere da vincoli, libere da controlli, libere da regolamenti o leggi sia italiane che comunitarie.
La cosa fondamentale per il PDL è “fare affari” a prescindere dall’ambiente, dalla sostenibilità, dalla vivibilità del territorio e dal fatto che quanto viene proposto sia utile ai concittadini.
Per la Lega invece è fondamentale è rimarcare una identità sempre più limitata e ristretta: adesso sono nel mirino gli immigrati, poi vengono i meridionali, i romani e via discorrendo.
Siamo stati i primi in Italia a varare un pacchetto sicurezza, con ronde annesse, finanziato con 6 milioni di euro mentre per gli ammortizzatori sociali ne sono stati previsti 4.
Tutti gli strumenti della protezione sociale (dalle case popolari, agli aiuti per gli affitti, alla sanità)vengono pensati in funzione della residenzialità e non della necessità. (10 anni in Italia di cui 5 in regione)
Ogni qual volta legiferiamo male l'Europa ci richiama al rispetto delle leggi e dei trattati che abbiamo sottoscritto, allora puntuale scatta la minaccia della Lega di uscire dalla comunità Europea invocando il diritto di essere “paroni a casa nostra”
Mi è oscuro il meccanismo per cui abbiamo rimosso le battaglie fatte da Bossi per
non entrare in Europa, non adottare l'Euro; la soluzione, diceva,era la Lira del Nord.
Qualcuno si chiede a quale paese del terzo mondo sarebbe assimilata la nostra economia se avessero vinto queste idee.?
Per quale motivo le loro proposte attuali dovrebbero essere più credibili delle precedenti?
Le stesse forze politiche che accusavano Berlusconi di aver preso i soldi dalla mafia (vari articoli sulla Padania) per costruire il suo impero economico adesso lo sostengono pur di portare a casa un disegno razzista/eversivo
Così, come in tutte le guerre è fondamentale avere un nemico che adesso viene individuato tra gli extra comunitari, ma poi sarà il diverso, il comunista, lo sloveno ecc.
A parole si parla di federalismo e nei fatti si centralizza.
Tondo, sulle Comunità montane, ha dato una dimostrazione pratica di questa arroganza, perché di fronte alla massima disponibilità di Sindaci, ANCI, UNCEM ecc. a trovare una soluzione condivisibile, ha risposto con una chiusura totale: commissariamento.
Nessuna proposta, nessuna spiegazione della visione che il presidente della regione e la sua maggioranza hanno sul futuro della montagna, sul modo di tutelare la sua specificità e di risolvere le difficoltà della gente che vi abita.
Nessuno nega i problemi in cui si dibattono le comunità montane, ma
non è certo mandando uno sconosciuto funzionario regionale, che nulla sa del territorio che dovrà gestire, che questi problemi verranno risolti.
E sempre a ribadire quanto poco conti il territorio per i nostri attuali amministratori, l'assessore Seganti ha affermato che i piccoli comuni si dovranno fondere.
Come per le Comunità montane non è stata fornita nessuna spiegazione sul come si pensi portare avanti questa operazione senza togliere, in modo antidemocratico, la rappresentatività di intere comunità.
Il problema dei Comuni, troppo piccoli per poter funzionare e quindi dare risposte credibili ai residenti, è un problema reale ma le possibili soluzioni vanno discusse con i cittadini e non possono essere certo calate dall'alto.
Credo si evidente a tutti che si debba mettere mano in modo organico alla revisione delle autonomie locali perché le competenze dei Comuni, delle Comunità Montane e delle Province si intersecano e si embricano.
Ma qualsiasi tipo di riforma deve essere discussa ed approfondita con tutti gli attori interessati, in modo da conservare delle forme di partecipazione alla vita democratica dei cittadini.

Già in questo brevissimo ed incompleto escursus di politica nazionale e regionale si possono trovare tutte le motivazioni per continuare nel progetto di un partito di sinistra la cui nascita spero non venga più rinviata pena la ulteriore demotivazione dei molti simpatizzanti.
E’ evidente che se siamo in questa situazione sono stati commessi molti errori da chi ci doveva rappresentare ma sono convinto che sia giunto il momento di smettere con l’auto flagellazione e dare il via ad un nuovo percorso in cui tutti sono chiamati a dare il loro contributo.
La fragilità dei partiti e dei movimenti di opposizione non permette a nessuno di aspettare che arrivino delle direttive, degli ordini salvifici dall’alto, ciascuno di noi deve farsi carico di portare idee, entusiasmo e quant'altro per modificare il declino del nostro paese e questo prima che l’attuale classe politica faccia scelte irreversibili e di cui pagheremo il conto per molti anni.

Sedute III commissione

2009-06-24T12:49:00.001+02:00

Num.ro della seduta	Ora di convocazione	Ora di inizio seduta
1	10.30	10.40
4	12.00	12.30
5	10.00	10.25
7	10.00	11.00
11	11.00	11.15
12	10.00	10.30
14	10.00	10.40
15	10.00	10.30
17	10.00	10.30
19	10.00	10.30
20	10.00	10.30
23	10.00	10.25
26	10.00	10.25
28	10.00	10.24
29	10.00	10.30
31	15.00	15.15

Sedute IV commissione

2009-06-24T12:42:00.003+02:00

Num.ro della seduta	Data seduta	Ora di convocazione	Ora di inizio seduta
1	04/06/2008	11.00	11.10
3	24/06/2008	15.00	15.15
4	15/07/2008	14.00	14.20
6	22/07/2008	9.30	9.45
8	17/09/2008	10.00	10.15
9	23/09/2008	10.00	10.30
10	24/09/2008	10.00	10.35
12	13/10/2008	15.00	15.20
16	12/11/2008	14.00	14.20
18	17/11/2008	14.00	14.10
19	27/11/2008	15.00	15.15
24	27/01/2009	14.30	14.52
25	29/01/2009	14.30	14.45
27	04/02/2009	14.30	14.50
28	26/02/2009	10.00	10.30
30	05/03/2009	9.00	9.20
32	17/03/2009	10.00	10.25
35	20/04/2009	15.30	15.50
37	06/05/2009	15.30	16.05
38	07/05/2009	10.00	10.25

Discorso sulla mozione "diritto del minore ad essere registrto alla nascita"

2009-06-17T19:32:00.002+02:00

Signor Presidente, signori Consiglieri

Innanzitutto mi scuso per qualche piccola imprecisione che la mozione contiene, e mi riferisco all’affermazione che il DDL Sicurezza è in corso di approvazione alla camera dei deputati mentre in realtà è già stato approvato e deve tornare al senato, ma ciò è esclusivamente dovuto al fatto che è passato molto, troppo tempo tra il deposito della mozione e la sua discussione.

Nonostante quanto in premessa, la mozione conserva tutta la sua validità e il suo significato.

Il decreto legislativo 286/1998 all’art 6, comma 2 prevedeva che il cittadino straniero non fosse obbligato a presentare un documento di soggiorno per i provvedimenti riguardanti gli atti di stato civile.
Il decreto sicurezza invece modifica questo articolo rendendo obbligatoria l’esibizione di un permesso di soggiorno valido.

L’ufficiale di stato civile con questa legge non potrà quindi ricevere la dichiarazione di nascita e nemmeno il riconoscimento del figlio naturale da parte dei genitori privi del permesso di soggiorno.

Negare la registrazione della nascita appare, in modo evidente, incostituzionale stante che viola, alla radice, uno dei principali diritti della persona.

L’art. 31, comma 2 della costituzione afferma infatti che è un dovere della Repubblica proteggere la maternità, l’infanzia e la gioventù.

E’ anche chiaro che una simile norma di legge contrasta con altri due articoli della nostra Costituzione:
L’art. 30 ove si ribadisce il diritto – dovere dei genitori ad istruire ed educare i figli anche se nati fuori dal matrimonio
ed il 22 in cui si afferma il divieto di privare della capacità giuridica e del nome una persona per motivi politici, qualsiasi sia l’interesse politico dello Stato.

Con questa legge anche gli obblighi internazionali che l’Italia ha assunto diventano pura carta straccia.

Ricordo che il nostro Paese nel maggio 1991 ha firmato la Convenzione dell’ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza e che l’art. 7 e 8 riconosce ad ogni minore, senza alcuna discriminazione (dunque indipendentemente dalla nazionalità, e regolarità del soggiorno del genitore) il diritto ad essere registrato all’atto della sua nascita, il diritto ad avere un nome, il diritto di essere riconosciuto e quindi allevato dai suoi legittimi genitori, il diritto ad acquisire una cittadinanza.

Con questa legge al neonato viene negato il diritto a preservare la propria identità, nazionalità, nome, relazioni familiari solo ed esclusivamente per una “colpa “ di propri genitori che sono “clandestini”.

Con questo dispositivo l’Italia viola anche il Patto Internazionale sui diritti civili e politici che ha sottoscritto a New York nel dicembre 1966 ove si prevede che ogni bambino deve essere registrato immediatamente dopo la nascita e deve avere un nome.

Tutto questo viene fatto in nome della lotta alla clandestinità e per la “sicurezza”

Ora, tutti noi sappiamo che la “sicurezza” variamente declinata e fomentata è stata il cavallo di battaglia di questa maggioranza, “sicurezza” a prescindere, sposando in pieno il detto machiavellico che il fine giustifica i mezzi (respingimenti).
Cioè se per caso, malauguratamente, dei neonati, dei bambini vengono penalizzati, sacrificati in questa lotta asimmetrica, pazienza, questo è il prezzo della vittoria.

Anche Bush, con le stesse motivazioni ha autorizzato la tortura la violazione delle regole fondanti la democrazia americana e lì, le minacce alla sicurezza, erano senza dubbio più reali e corpose. Ciò nonostante Obama nel discorso di insediamento alla casa bianca ha detto: “…respingiamo come falsa la scelta tra la nostra sicurezza e i nostri ideali . I Padri Fondatori, di fronte a pericoli che facciamo fatica ad immaginare, prepararono una carta che garantisse il rispetto della legge e i diritti dell’uomo …”

Riconosco in queste parole il significato più profondo della nostra Carta Costituzionale

Le ultime elezioni hanno visto un buon successo della Lega e quindi è facile prevedere un’accentuazione di questa deriva sicuritaria ma vorrei ricordare a tutti che l’avere un consenso non sempre vuol dire avere ragione.

Quando nel 39 da Piazza Venezia, a Roma, e poi a Belluno il Duce chiedeva agli Italiani “ volete burro o cannoni” e la piazza osannante urlava cannoni, beh, sono convinto che nonostante tutto quel consenso Mussolini avesse torto e non facesse il bene degli Italiani.
Chissà quanti, marciando nella steppa russa, si sono maledetti per aver urlato “cannoni”.

Molto spesso la Lega afferma di essere vicino al popolo e di interpretarne le aspettative allora mi viene spontaneo domandarmi se il bravo politico è quello che asseconda, stimola, sfrutta, gli istinti meno nobili della nostra gente o si pone come obbiettivo quello di trascinare queste stesse persone verso approdi magari più lontani e difficili ma sicuramente migliori.

Per l’insieme di queste considerazioni che chiedo a questa maggioranza un voto convinto alla mozione che impegni la giunta affinché tale disposizione di legge venga modificata in modo tale che i più deboli, i bambini, le madri non vengano penalizzate e discriminate in base ad un permesso di soggiorno valido o scaduto.

Un’ultima domanda a tutti quei consiglieri che considerano l’immigrazione clandestina un reato da punire anche con la carcerazione, quale reato si configura nel non aver evitato morti e sofferenze e quale la giusta sanzione?

Mozione: diritto del minore a essere registrato alla nascita

2009-06-17T19:26:00.003+02:00

Il sottoscritto consigliere regionale dott. Stefano Pustetto

premesso che l’art. 45, comma 1, lett. f) del disegno di legge “Disposizioni in materia di sicurezza”, approvato dal Senato e attualmente all’esame della Camera (C. 2180), introduce l’obbligo per il cittadino straniero di esibire il permesso di soggiorno in sede di richiesta di provvedimenti riguardanti gli atti di stato civile, tra i quali sono inclusi anche gli atti di nascita, a modifica dell’art. 6 comma 2 del D. Lgs. 286/1998, eliminando l’eccezione attualmente prevista in base alla quale il cittadino straniero è esonerato dall’obbligo di presentare il documento di soggiorno per i provvedimenti riguardanti gli atti di stato civile;
l’ufficiale dello stato civile non potrà dunque ricevere la dichiarazione di nascita né di riconoscimento del figlio naturale da parte di genitori stranieri privi di permesso di soggiorno;

considerato che la disposizione normativa che impedisce la registrazione della nascita si configura come una misura che nega alla radice uno dei diritti principali della persona, oltre a scoraggiare una protezione del minore e della maternità, apparendo dunque incostituzionale sotto diversi profili:
in primo luogo comporta una palese violazione del dovere per la Repubblica di proteggere la maternità, l'infanzia e la gioventù, favorendo gli istituti necessari a tale scopo (art. 31, comma 2 Cost.) e sfavorisce il diritto-dovere costituzionale dei genitori di mantenere i figli (art. 30, comma 1 Cost.);
in secondo luogo viola il divieto costituzionale di privare della capacità giuridica e del nome una persona per motivi politici (art. 22 Cost.) ed è noto che la dottrina costituzionale si riferisce alle privazioni per qualsiasi motivo di interesse politico dello Stato;

considerato inoltre che la norma è altresì incostituzionale per violazione del limite previsto dall'art. 117, comma 1 Cost. che impone alla legge di rispettare gli obblighi internazionali, ponendosi infatti in palese contrasto con la Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza del 20 novembre 1989, ratificata e resa esecutiva con legge 27 maggio 1991, n. 176 che agli articoli 7 e 8 riconosce a ogni minore, senza alcuna discriminazione (dunque indipendentemente dalla nazionalità e dalla regolarità del soggiorno del genitore), il diritto di essere “registrato immediatamente al momento della sua nascita”, il diritto “ad un nome, ad acquisire una cittadinanza e, nella misura del possibile, a conoscere i suoi genitori ed a essere allevato da essi”, nonché il diritto “a preservare la propria identità, ivi compresa la sua nazionalità, il suo nome e le sue relazioni famigliari”;
la disposizione in oggetto violerebbe inoltre l'art. 24, comma 2 del Patto internazionale sui diritti civili e politici, firmato a New York il 16 dicembre 1966, ratificato e reso esecutivo con legge 25 ottobre 1977, n. 881, che espressamente prevede che ogni bambino deve essere registrato immediatamente dopo la nascita ed avere un nome;

valutato che tale modifica normativa comporterebbe gravissime conseguenze sui bambini che nascono in Italia da genitori irregolari:
i minori che non saranno registrati alla nascita resteranno privi di qualsiasi documento e totalmente sconosciuti alle istituzioni: bambini invisibili, senza identità, e dunque esposti a ogni violazione di quei diritti fondamentali che ai sensi della Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza devono essere riconosciuti a ogni minore. Ad esempio, in mancanza di un documento da cui risulti il rapporto di filiazione, molti di questi bambini non potranno acquisire la cittadinanza dei genitori e diventeranno dunque apolidi di fatto. Per tutta la vita incontreranno ostacoli nel rapportarsi con qualsiasi istituzione, inclusa la scuola. Proprio a causa della loro invisibilità, saranno assai più facilmente vittime di abusi, di sfruttamento e della tratta di esseri umani;
in secondo luogo, vi è il forte rischio che i bambini nati in ospedale non vengano consegnati ai genitori privi di permesso di soggiorno, essendo a quest’ultimi impedito il riconoscimento del figlio, e che in tali casi venga aperto un procedimento per la dichiarazione dello stato d’abbandono. Questi bambini, dunque, potranno essere separati dai loro genitori, in violazione del diritto fondamentale di ogni minore a crescere nella propria famiglia (ad eccezione dei casi in cui ciò sia contrario all’interesse del minore), sancito dalla Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza e dalla legislazione italiana;

valutato inoltre che molte donne prive di permesso di soggiorno, temendo che il figlio venga loro tolto, potrebbero decidere di non partorire in ospedale, e, anche in considerazione delle condizioni estremamente precarie in cui vivono molti immigrati irregolari, sono evidenti gli elevatissimi rischi che questo comporterebbe per la salute sia del bambino che della madre, con un conseguente aumento delle morti di parto e delle morti alla nascita;

preso atto che 150 parlamentati della stessa maggioranza hanno firmato una lettera in cui si chiede al Presidente del Consiglio di non porre la fiducia sul provvedimento in questione perché sono norme “inaccettabili e necessitano di indispensabili correzioni”;

impegna la Giunta Regionale

a farsi promotore verso tutti i parlamentari, in particolare i membri della Commissione Affari Costituzionali della Camera dei Deputati, i membri della Commissione Giustizia della Camera dei Deputati, i membri della Commissione parlamentare per l’Infanzia e i Gruppi parlamentari della Camera dei Deputati, come del resto chiesto dall’Associazione per gli Studi Giuridici sull’Immigrazione (ASGI), a respingere la disposizione di cui all’art. 45, comma 1, lett. f) del disegno di legge “Disposizioni in materia di sicurezza” (C. 2180), per evitare queste gravissime violazioni dei diritti dei minori, oltre che dei loro genitori.

Mozione - Diritto del minore ad essere registrato alla nascita

2009-03-25T12:56:00.001+01:00

MOZIONE

Oggetto: “Diritto del minore a essere registrato alla nascita.”

Il consiglio regionale del FVG

Premesso che:
• l’art. 45, comma 1, lett. f) del disegno di legge “Disposizioni in materia di sicurezza”, approvato dal Senato e attualmente all’esame della Camera (C. 2180), introduce l’obbligo per il cittadino straniero di esibire il permesso di soggiorno in sede di richiesta di provvedimenti riguardanti gli atti di stato civile, tra i quali sono inclusi anche gli atti di nascita, a modifica dell’art. 6 comma 2 del D. Lgs. 286/1998, eliminando l’eccezione attualmente prevista in base alla quale il cittadino straniero è esonerato dall’obbligo di presentare il documento di soggiorno per i provvedimenti riguardanti gli atti di stato civile;
• l’ufficiale dello stato civile non potrà dunque ricevere la dichiarazione di nascita né di riconoscimento del figlio naturale da parte di genitori stranieri privi di permesso di soggiorno;

Considerato che: la disposizione normativa che impedisce la registrazione della nascita si configura come una misura che nega alla radice uno dei diritti principali della persona, oltre a scoraggiare una protezione del minore e della maternità, apparendo dunque incostituzionale sotto diversi profili:
• in primo luogo comporta una palese violazione del dovere per la Repubblica di proteggere la maternità, l'infanzia e la gioventù, favorendo gli istituti necessari a tale scopo (art. 31, comma 2 Cost.) e sfavorisce il diritto-dovere costituzionale dei genitori di mantenere i figli (art. 30, comma 1 Cost.);
• in secondo luogo viola il divieto costituzionale di privare della capacità giuridica e del nome una persona per motivi politici (art. 22 Cost.) ed è noto che la dottrina costituzionale si riferisce alle privazioni per qualsiasi motivo di interesse politico dello Stato;

Considerato inoltre che:
• la norma è altresì incostituzionale per violazione del limite previsto dall'art. 117, comma 1 Cost. che impone alla legge di rispettare gli obblighi internazionali, ponendosi infatti in palese contrasto con la Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza del 20 novembre 1989, ratificata e resa esecutiva con legge 27 maggio 1991, n. 176 che agli articoli 7 e 8 riconosce a ogni minore, senza alcuna discriminazione (dunque indipendentemente dalla nazionalità e dalla regolarità del soggiorno del genitore), il diritto di essere “registrato immediatamente al momento della sua nascita”, il diritto “ad un nome, ad acquisire una cittadinanza e, nella misura del possibile, a conoscere i suoi genitori ed a essere allevato da essi”, nonché il diritto “a preservare la propria identità, ivi compresa la sua nazionalità, il suo nome e le sue relazioni famigliari”;
• la disposizione in oggetto violerebbe inoltre l'art. 24, comma 2 del Patto internazionale sui diritti civili e politici, firmato a New York il 16 dicembre 1966, ratificato e reso esecutivo con legge 25 ottobre 1977, n. 881, che espressamente prevede che ogni bambino deve essere registrato immediatamente dopo la nascita ed avere un nome;

Valutato che tale modifica normativa comporterebbe gravissime conseguenze sui bambini che nascono in Italia da genitori irregolari:
• i minori che non saranno registrati alla nascita resteranno privi di qualsiasi documento e totalmente sconosciuti alle istituzioni: bambini invisibili, senza identità, e dunque esposti a ogni violazione di quei diritti fondamentali che ai sensi della Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza devono essere riconosciuti a ogni minore. Ad esempio, in mancanza di un documento da cui risulti il rapporto di filiazione, molti di questi bambini non potranno acquisire la cittadinanza dei genitori e diventeranno dunque apolidi di fatto. Per tutta la vita incontreranno ostacoli nel rapportarsi con qualsiasi istituzione, inclusa la scuola. Proprio a causa della loro invisibilità, saranno assai più facilmente vittime di abusi, di sfruttamento e della tratta di esseri umani.
• in secondo luogo, vi è il forte rischio che i bambini nati in ospedale non vengano consegnati ai genitori privi di permesso di soggiorno, essendo a quest’ultimi impedito il riconoscimento del figlio, e che in tali casi venga aperto un procedimento per la dichiarazione dello stato d’abbandono. Questi bambini, dunque, potranno essere separati dai loro genitori, in violazione del diritto fondamentale di ogni minore a crescere nella propria famiglia (ad eccezione dei casi in cui ciò sia contrario all’interesse del minore), sancito dalla Convenzione ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza e dalla legislazione italiana.

Valutato inoltre che: molte donne prive di permesso di soggiorno, temendo che il figlio venga loro tolto, potrebbero decidere di non partorire in ospedale, e, anche in considerazione delle condizioni estremamente precarie in cui vivono molti immigrati irregolari, sono evidenti gli elevatissimi rischi che questo comporterebbe per la salute sia del bambino che della madre, con un conseguente aumento delle morti di parto e delle morti alla nascita.

Preso atto che 150 parlamentati della stessa maggioranza hanno firmato una lettera in cui si chiede al Presidente del Consiglio di non porre la fiducia sul provvedimento in questione perché sono norme “inaccettabili e necessitano di indispensabili correzioni”

Impegna la Giunta Regionale
a farsi promotore verso tutti i parlamentari, in particolare i membri della Commissione Affari Costituzionali della Camera dei Deputati, i membri della Commissione Giustizia della Camera dei Deputati, i membri della Commissione parlamentare per l’Infanzia e i Gruppi parlamentari della Camera dei Deputati, come del resto chiesto dall’Associazione per gli Studi Giuridici sull’Immigrazione (ASGI ), a respingere la disposizione di cui all’art. 45, comma 1, lett. f) del disegno di legge “Disposizioni in materia di sicurezza” (C. 2180), per evitare queste gravissime violazioni dei diritti dei minori, oltre che dei loro genitori.

Stefano Pustetto

Igor Kocijančič

Scheda d'adesione "Per Eluana" (copia la scheda ed incollala nella mail)

2009-02-08T16:31:00.006+01:00

Domanda di iscrizione

Io sottoscritto………………………………………………………
nato a………………………………………………………………
residente in…………………………………………………………

chiedo all'associazione "PER ELUANA" (c.f. 94111060300), con sede in Udine, Via Cividale n. 373,

di essere ammesso quale Socio Ordinario - ai sensi dell'art. 7 dello statuto, di cui ho preso integrale conoscenza - manifestando il mio personale interesse al raggiungimento dello scopo sociale, avente ad oggetto la prestazione gratuita dei servizi e delle attività medico infermieristiche necessarie per l'attuazione del decreto della Corte d'Appello di Milano del 25 giugno 2008, depositato il 9 luglio 2008, ed emesso nel procedimento r.v.g. n. 88/2008, riguardante il trattamento sanitario della signora Eluana Englaro.

In fede

Data ___/02/2009

Per formalizzare l'adesione, stampa e compila il modulo sottostante (cliccando su iPaper, Print) ed invialo a: Consigliere Regionale Pustetto Stefano, c/o piazza Oberdan 6, 34133 TRIESTE

Per.eluana.domanda.ammissione

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ATON - sintesi della vicenda

2009-01-20T09:57:00.006+01:00

12.02.98 LR n° 3 la regione è autorizzata a promuovere la costituzione di una società di capitali per la gestione e l’alienazione di beni disponibili e per la manutenzione di beni indisponibili appartenenti al patrimonio immobiliare della regione;

25 luglio 2000 nasce Gestione Immobili Friuli Venezia Giulia S.p.a. con decreto n°718/ fin dell’8 maggio 2001 viene approvato il contratto con cui alla Società stessa è dato mandato a gestire, vendere e/o permutare i beni immobili appartenenti al patrimonio regionale disponibile e a provvedere alla manutenzione ordinaria e straordinaria dei beni immobili individuati nel medesimo mandato.
(La Gestione Immobili Friuli Venezia Giulia Spa ha come soci principali la regione con quota azionaria del 50,51 % e la Ge.Fi fiduciaria Romana Spa con il 29.77% poi ATER Trieste con il 7.99% e via a scalare);
28 gennaio 2004 decreto n°80 /PATR è stato approvato un nuovo contratto che ha esteso il mandato di Gestione Immobili FVG anche alla fornitura di beni e servizi necessari al funzionamento della regione;

27 maggio.04 la facoltà di Ingegneria di UD, (Centro Interdipartimentale per la Formazione e Ricerca Ambientale referente prof. ing. G. Nardin) esegue studio preliminare di fattibilità dal quale emerge la convenienza di un’iniziativa che privilegi il teleriscaldamento laddove una centrale fosse posizionata in ambito ospedaliero conformemente ad una specifica previsione attuativa rappresentata dallo “scenario 3” (Via Ampezzo, Paluzza, Chiusaforte, Freschi, delle Scienze, ex Magagna, Mantova)
I vantaggi sarebbero di tipo economici, di risparmio energetico, di bilancio globale delle emissioni. La centrale servirà il complesso ospedaliero- Università di UD, il polo Universitario dei Rizzi, Kolbe, via Cotonificio, Palamostre e Istituto Tomadini;

2004 la Altieri spa, società romana di progettazione, riceve l’incarico
della progettazione del teleriscaldamento. Valore della commessa 220.000 €.
La presentazione del progetto, che non prevedeva i laboratori, avviene nei tempi previsti.

05 maggio.06 Giunta con delibera 901, in merito alla realizzazione del II lotto del polo ospedaliero di UD, autorizza quale modalità di realizzazione e finanziamento il project financing
Il project financing prevede che il privato che finanzia l’opera, si rifà delle spese sostenute con una parte dei proventi realizzati dal suo futuro utilizzo. E’ evidente che vi deve essere un equilibrio tra i vantaggi del committente pubblico e i vantaggi del privato.
vedendo in dettaglio:
>> nella fase transitoria Aou (azienda ospedaliero universitaria) corrisponde un canone annuo al gestore per la fornitura di energia elettrica e del calore però continuerà a pagare il personale legato alla gestione del calore, dell’elettricità e alla manutenzione e questo personale non verrà assorbito dal nuovo gestore;
>>dopo il collaudo sarà il gestore a farsi carico della gestione e manutenzione di tutti gli impianti dell’ospedale, nuovi e vecchi, e all’espletamento di tutti i servizi;
>> alla data di attivazione della centrale tecnologica AOU corrisponderà canoni annui + iva per la fornitura di energia elettrica, calore, gas medicali ecc (canone calcolato con criteri di cui al capitolato dei servizi);
>> aou pagherà anche un canone annuo (che viene accantonato) + iva per il rinnovo e la manutenzione straordinaria degli impianti;
>> una volta ultimati i lavori aou corrisponderà anche un canone per il servizio alle altre utenze ed un altro ancora per la manutenzione degli impianti secondari.
>> Uno dei problemi è che sappiamo le quantità di quanto deve essere fornito ma non si sanno le tariffe ne il costo monetario di produzione unitario. Per esempio i costi tengono conto delle agevolazioni fiscali che ha il combustibile impiegato nella cogenerazione?? E in ogni caso gli eventuali vantaggi fiscali andrebbero al gestore e non certo all'Azienda ospedaliera.
Conclusione vi è il sospetto che l’appalto potrebbero essere un affarone ben oltre il lecito.

07.12.2006 accordo di programma tra comune di Udine,Azienda Ospedaliero-universitaria di Udine ed Università degli Studi di Udine avente per oggetto la realizzazione e la gestione di una rete di teleriscaldamento (Aton) e di un sistema di co-generazione integrato nell’area nord-ovest del territorio comunale nell’ambito dei lavori di completamento del polo ospedaliero.
- nelle procedure di gara deve essere chiaramente espresso l’obbligo, da parte della società di gestione e/o esecuzione dei lavori, di avvalersi della progettazione predisposte dall’Ospedale;
- l’ospedale individuerà la figura del RUP;
- verrà istituita una cabina di regia che sarà presieduta dall’ospedale;
- per la vigilanza dell’attuazione dell’accordo viene nominato un collegio composto da Direttore gen. AOU, sindaco UD, rettore UN UD.

13 luglio 2007 generalità 1723 la regione, considerate le difficoltà in cui si trova l’Azienda ospedaliero- universitaria, ritiene opportuno supportare la stessa garantendo la collaborazione della Direzione centrale del patrimonio e servizi generali tramite la nomina della dott.ssa Paola Asquini quale RUP.
Autorizza aou a modificare i propri regolamenti perchè la dott. Asquini nella sua funzione di RUP (responsabile unico del progetto) possa avvalersi del personale incaricato ecc..
Autorizza anche aou ad implementare il mandato di Soc. Gestione Immobili FVG spa per l’espletamento delle attività rientranti nella mission dell’azienda stessa.
Formula molto ambigua in cui si autorizza AOU ad affidare un qualsiasi incarico alla Gestione Immobili cosa che poi verrà fatto nella delibera del 24 agosto. 0ve si autorizza la soc. Gestione Immobili FVG per la redazione di un progetto per la costruzione di ATON.

25 luglio 2007 AOU n° 729-43477 prende atto che la dott.ssa Asquini, in qualità di esperta, assumerà l’incarico di RUP.

24 agosto 2007 AOU n° 783-48224 con semplice atto deliberativo incarica Gestione Immobili al progetto preliminare di ATON cui si deve aggiungere la progettazione dei laboratori, RUP del procedimento la Asquini.
Per questo vengono imputate spese per 326.946,84 + IVA.
In poche parole si assegna la progettazione di ATON ad una società pubblica che viene raccomandata da una delibera della giunta regionale (delibera 1723 del 13 luglio 07). Questo tipo di affidamento si dice in House.
In proposito va rilevato che:
- il progetto era già fatto dalla Altieri Spa. (anche se mancava il pezzo del laboratorio) e regolarmente pagato. Se questo progetto è stato utilizzato abbiamo pagato due volte lo stesso lavoro;
- Gestione Immobili S.p.a. non è una società ad intero capitale pubblico anche se la regione ne detiene la maggioranza, esiste un socio privato GeFi Spa di Roma (gruppo STi Spa) a sua volta controllata da una società Lussemburghese Lady Mary II Società Anonima;
- Gestione Immobili non ha le strutture, la competenza tecnica e l’esperienza per un progetto di tale portata e quindi è evidente che si è avvalsa di collaboratori esterni (subappalto?). NB il D.lgs.163 vieta il subappalto delle opere di ingegno;
- In più sul frontespizio del progetto compaiono come collaboratori Ti.F.S. spa di PD, la Gamma progetti di TS, l’ing. Euro Strani di TS, l’ing. Giovanni della Rocca di TS e arch. Ariel Camerini di TS (laureato da pochi mesi). Solo la prima avrebbe le competenze per un progetto di tale portata ** considerato che le consulenze sono ammesse solo per un importo inferiore a 100.000 euro non è che si sono moltiplicati i collaboratori solo per aggirare tale norma e i collaboratori sono solo di facciata?
- la commessa per la progettazione è di 326.000 euro + 90.000 euro di spese tecniche, IVA esclusa, il totale supera abbondantemente il limite di 211.000, cifra oltre la quale si deve indire una gara di appalto europea;
- AOU per giustificare questo affidamento diretto fa riferimento ad una convenzione tra regione e Gestione immobili ** citato il decreto n°173/04 del 3.2.04 della Direzione Centrale del Patrimonio che per inciso riguarda tutt’altro (manutenzione di un elevatore a Trieste per un costo complessivo di 240 euro) peraltro anche se ci fosse e fosse valida non permetterebbe di aggirare le norme europee.
- Tutto questo è stato fatto per accelerare l’iter o per altri non confessabili scopi?

29 novembre 07 sono state date le specifiche tecniche ed il capitolato per il bando di gara che doveva chiudersi entro tre mesi (il 3 di marzo) che sono pochissimi per una progettazione cosi complessa e che in genere necessita di un’ATI (associazione temporanea d’impresa) considerata la complessità della progettazione
• Tempi così ristretti fanno pensare che con la progettazione in house si volesse favorire la circolazione di informazioni in ambiti amici; è evidente che poi le stesse informazioni avrebbero permesso di “vincere” l’appalto. Ricordiamo che si parla di 60 + 500 milioni di euro.

10 febbraio 2008 Esposto alla procura di Udine del sig. Carlo Bressan
• Fra le varie cose (al punto 5) rivela che Lady Mary II società anonima Lussemburghese con due fiduciari il sig. Claude Schmitz, contabile, e il sig. Thierry Fleming, fiscalista, che detengono pari quote (in Italia si chiamerebbero prestanome ma in Lussemburgo sono legali);
• Lady Mary II a sua volta detiene il 45 % della “SB finanziaria Bigotti”;
• A sua volta SB finanziaria Bigotti detiene, a cascata, il controllo di molte aziende tra cui STi Spa e la GEFI spa che a sua volta controllano la Partners Sicily Proprie (equivalente di Gestione immobili FVG in Sicilia) e Gestione Immobili FVG.

12 maggio 2008 consegnate le offerte per ATON (il termine del 3 marzo era stato spostato appunto al 12 maggio)
Due le aziende concorrenti:
• Un ATI (associazione temporale d’impresa) che vede la Rizzani de Eccher + alla SIRAM Spa di Roma + alla Cpl Concordia del gruppo cooperativo i Modena + Ar. Co. Lavori coop di Ravenna;
• Cofatech del gruppo Gas de France

21.05.08 sole 24 ore Milano Finanza
Siram Spa ha acquistato il 100% di GeFi (questa operazione si è conclusa pochi giorni dopo che la SIRAM ha partecipato alla gara di appalto per la costruzione di ATON e la gestione calore considerato che operazioni di questo tipo richiedono molto tempo sorge il sospetto che Siram abbia condizionato/gestito tramite GeFi e quindi l’AD Zanca Giuseppe la progettazione di ATON)
In evidenza tutta la struttura societaria, molto complessa, di SIRAM.

17.06.08 Interrogazione a Risposta orale del cons. Pustetto
Su Zanca Giuseppe per non aver ottemperato a quanto previsto dalla legge regionale 75/78 concernente la pubblicità della situazione patrimoniale. Tale interrogazione ha determinato le dimissioni dell'Amministratore Delegato della Gestione Immobili FVG.

04.07.08 lettera della Commissione Europea per la concorrenza che, rispondendo alle sollecitazioni di Fabio Folisi di Friuli News, anticipa l’avvenuta richiesta di chiarimenti allo Stato Italiano.

24 luglio 08 Cons. Comunale Gianni Ortis interroga il presidente del consiglio comunale in merito:
• al crono-programma;
• alla trasformazione del progetto da Project financing in Concessione di Costruzione e Gestione di opere;
• decisioni assunte dalla “cabina di regia”;
• quale sia stata l’attività del Collegio di Vigilanza.

05 settembre 09 il Sindaco Honsell risponde:
• il documento che prevedeva il crono-programma e la cabina di regia non è stato formalizzato;
• La “Cabina di Regia” si è riunita un’unica volta solo il giorno prima del termine di scadenza stabilito e non è mai stata interessata in merito alle procedure di gara svolte;
• Il comune a titolo collaborativo ha proposto una bozza di Documento teso alla definizione dei ruoli, compiti e funzionamento da attribuirsi alla Cabina di regia;
• Il comune non ha formalizzato il proprio consenso alla trasformazione della procedura da project financing in Concessione di Costruzione e Gestione di Opere in quanto è stato solo il sindaco ad esprimere parere favorevole e non il consiglio Comunale;
• Il Collegio di Vigilanza si è riunito un'unica volta il 17.9.07 e non ha svolto alcuna attività di controllo sulle procedure di gara medesime;
• Il 14.11.07 il sindaco Ceccotti scrive all’assessore che pur capendo “che per cause di pubblica necessità sono mutati alcuni elementi tecnico-amministrativi-procedurali che stavano a fondamento dell’accordo di programma...” questo non è più aderente a quanto concordato e quindi non essendo sicuro della convenienza economica a favore degli utenti… Si riserva di formalizzare l’adesione.

17.sett.08 il presidente Tondo risponde alla Presidenza del Consiglio dei Ministri –Dipartimento per il Coordinamento delle Politiche Comunitarie in merito a quanto richiesto dall’Unione Europea per la concorrenza. (nb. Tondo scrive solo poche righe di accompagnamento ad una relazione verosimilmente stesa dagli uffici però la carta non è intestata, non c'è nessun nome del responsabile di tale scritto e non c'è nemmeno nessuna firma – in poche parole questo documento è figlio di nessuno)
Fra le varie cose ivi scritte rileviamo:
• Il socio privato della gestione immobili FVG (vale a dire GeFi) è stato scelto tenuto conto “delle condizioni di affidabilità e di motivazione” (AFFIDABILITA’?! Strano che sia sfuggito che vi erano dei prestanome lussemburghesi –Lady Mery II );
• In organico vi sono 2 ingegneri, 2 architetti, 2 periti e 1 geometra;
• Il ricorso a professionalità esterne avviene con modalità pubblicistiche;
• In questo caso “l’incarico affidato alla società è stato assolto con le competenze interne ad eccezione di alcune consulenze di dettaglio riguardanti”:
a) controllo aspetto finanziari e contabile
b) analisi sismica per quanto attiene a macchine e reti
c) approfondimenti su alcuni problemi elettrici
d) supporto al progettista
Per queste consulenze sono stati spesi 27.5402,01 euro
• AOU conferisce l’incarico della progettazione a Gestione Immobili (decreto n°783 48224 del 24 agosto 07) per la complessità dei problemi che deve affrontare (fusione SMM- Un, gestione ordinaria ecc). L’azienda inizialmente aveva espletato gare pubbliche anche di rilevanza europea poi, per le mutate linee di indirizzo regionale in ordine alle modalità attuative dei lavori (non sono riportate quali sono le mutate linee di indirizzo?) stipula un accordo di programma tra az. osp. Universitaria – comune di Ud e università di Udine (7 dic. 2006)
• La soc. Gestione Immobili FVG Spa deve pertanto fare un semplice lavoro di “assemblaggio” di progettazioni già disponibili
(Risulta molto difficile credere che un progetto così complesso che costringe anche aziende molto grosse ad associarsi possa essere gestito ed assemblato da Gestione Immobili. Tra l’altro qualora il tutto non funzionasse chi ne risponderà?)
• Si cita la concordanza del Collegio di Vigilanza (formato dal direttore generale AOU, dal Sindaco e dal Rettore) con le scelte fatte (si omette di dire che il collegio di vigilanza si è riunito un'unica volta il 17.9.07 e nell'occasione ha solo approvato la trasformazione del Project Financing in Concessione di Costruzione e Gestione di Opere e non ha svolto nessuna attività di controllo sulle procedure di gara medesime) *** NB a questo quesito Honsell rispondendo a Ortis afferma che il consenso alla trasformazione da P-F in Concessione di costruzione e gestione è stato espresso dal solo Sindaco Ceccotti e non portato in Consiglio Comunale quindi NON è stato formalizzato

Bonus ai consiglieri

2008-12-10T19:17:00.001+01:00

Sono solo voci ma quando diventano troppo insistenti credo sia doveroso chiarire a tutti da quale parte si sta.
Mi riferisco al ripristino del famoso “bonus” a disposizione di ogni consigliere per elargizioni ad enti scelti a sua completa discrezionalità (si parla di 50 000 euro ad ogni consigliere di minoranza, 110 000 per ogni consigliere di maggioranza per un totale di quasi 5 milioni di euro che uscirebbero dalle casse della regione).
Anche se non vi fosse la crisi, se questi soldi venissero impiegati nel migliore dei modi non riesco a trovare nulla di positivo in questo modo di gestire i soldi dei contribuenti.
Troppi i rischi di essere coinvolti, anche in buona fede, in scelte non felici e che in ogni caso lascerebbero la maggior parte dei concittadini convinti che abbiamo favorito amici ed amici degli amici.
Quindi, se dipendesse da me, i consiglieri non avrebbero questa possibilità discrezionale di spesa però, considerato che la finalità del bonus è di risolvere disagi e problemi puntuali che non trovano soluzione nella complessa macchina regionale si potrebbe pensare di destinare la stessa cifra, o anche meno, ai gruppi consiliari di opposizione.
E’ evidente che dovrebbe essere la minoranza a dover gestire questa minima parte del bilancio dato che chi governa ha già a disposizione tutto il resto della cassa.
In questo modo chi non governa, impegnandosi in un progetto di chiaro ed inequivocabile interesse pubblico del tipo: ristrutturare una scuola, destinarli agli ammortizzatori sociali, donare ad un comune una casa rifugio per donne che hanno subito violenza, risanare la rete idrica di un comune di montagna ecc ecc... potrebbe dimostrare le proprie capacità e bravura nella gestione della “res pubblica”.
I veri beneficiari di tutto questo dovrebbero essere i cittadini non solo perché vedrebbero risolti alcuni dei lori problemi ma anche perchè la maggioranza, per non perdere la faccia in questa sfida di atti concreti, sarebbe costretta a dare il meglio di sé.

Interrogazione a risposta scritta - certificati per attività ludico-motoria

2008-12-02T14:08:00.000+01:00

Oggetto: certificati per attività ludico-motoria
PREMESSO CHE
- Il Decreto ministeriale 18 febbraio 1982 del Ministero della Sanità - Norme per la tutela sanitaria dell’attività agonistica prevede il rilascio del Certificato di idoneità allo sport agonistico, in ragione del quale sono obbligatorie le visite di idoneità allo sport agonistico;
- Il Decreto ministeriale del 28 febbraio 1983 del Ministero della Sanità - Norme per la tutela sanitaria dell’attività sportiva non agonistica prevede altresì il rilascio del Certificato di stato di buona salute, che, secondo quanto disposto dall’art. 1, riguarda alcune specifiche categorie di sportivi e che qualsiasi altra certificazione nell’ambito di altre attività sportive non agonistiche sportive e non (ludico-ricreative o di altra denominazione) è delegata alle modalità organizzative delle singole strutture sportive.
PREMESSO ALTRESI’
-che con la Legge regionale n. 21 del 2005 la nostra Regione ha abolito l’obbligo della presentazione di numerosi certificati sanitari, tra i quali al punto a) il certificato di sana e robusta costituzione
- regioni come il Piemonte e Toscana hanno provveduto a semplificare alcune procedure burocratiche che incidevano negativamente sugli obblighi a carico dei cittadini e degli operatori sanitari anche perchè considerati desueti alla luce dell’evidenza scientifica e della efficacia delle prestazioni
INFORMATO CHE
ciononostante, alcune tra le associazioni e gli enti che organizzano tali attività motorie-ricreative o ludico-motorie continuano a richiedere il Certificato di sana e robusta costituzione.
CONSIDERATO CHE
per rilasciare detto certificato, per il quale non sono previste specifiche modalità di svolgimento della visita medica, i medici di famiglia e/o sportivi richiedono un contributo fino a 50,00 €

tutto ciò premesso

Si interroga
l’assessore Vladimir Kosic perchè si pronunci sulla puntuale interpretazione delle norme in materia e in subordine, qualora si ritenesse le norme di per sé esplicite di predisporre una circolare che faccia chiarezza su valore e obbligatorietà dei suddetti certificati.

richiesta discussione centrale di teleriscaldamento in III commissione

2008-12-01T16:05:00.000+01:00

Al presidente della III commissione Venier Romano Giorgio

Oggetto: realizzazione e gestione di una nuova centrale di cogenerazione e rete di teleriscaldamento che interessa l’Azienda ospedaliero - universitaria S. Maria della Misericordia di Udine e l’area nord ovest del territorio comunale di Udine

Considerato che da molto mesi è possibile leggere sulla stampa notizie, a di poco allarmanti, su numerose irregolarità che si sono susseguite nella progettazione ed esecuzione di numerose opere del nuovo ospedale di Udine e della centrale di teleriscaldamento;
considerato che la magistratura da circa due anni ha aperto un’inchiesta giudiziaria che vede coinvolti due ingeneri della ditta che realizza l’opera e due dell’azienda ospedaliera deputati a sorvegliare la regolarità tecnica della nuova costruzione;
considerato che si sono dovute registrare prima le dimissioni della responsabile procedimento dott.ssa Asquini, dipendente comunale distaccata presso la regione, e successivamente dell’amministratore delegato della Gestione Immobili FVG S.p.A Ing. Zanca Giuseppe (società partecipata dalla regione per circa il 70%);
considerato che una delle due società che partecipa alla gara d’appalto (SIRAM Spa) per la costruzione e la gestione del teleriscaldamento ha comperato il 100% della GE.FI Spa, che esprimeva l’A.D della Gestione Immobili Fvg Spa (Zanca Giuseppe), che ha progettato il nuovo l’impianto, che tutto ciò può alimentare sospetti di ingerenze nella progettazione;
considerato che anche la Commissione Europea DG Mercato interno e servizi Politica degli Appalti su questa vicenda ha richiesto spiegazioni all’Autorità Nazionali competente;
vista la riposta del sindaco di Udine Sergio Cecotti che nella missiva del 20.11.07 all’assessore Ezio Beltrame prende atto delle mutate condizioni che stavano a fondamento dell’accordo di programma tra Azienda Ospedaliero Universitaria e Comune e che per tali motivi sospende l’adesione all’iniziativa in attesa di verificarne la bontà;
considerato che la recente interrogazione del consigliere comunale di Udine Avv. Gianni Ortis abbia evidenziato come siano stati disattesi numerosi impegni previsti nell’accordo di programma (cabina di regia, trasformazione della procedura da Project Financing in Concessione di Costruzione e gestione di Opere, una singola convocazione del Collegio di Vigilanza) e che tutto questo non garantisca la convenienza economica per i cittadini;

CHIEDE

che, in un ottica di trasparenza e di tutela degli interessi pubblici, tutta la pratica inerente la costruzione del nuovo ospedale di Udine e della rete di teleriscaldamento dell’area nord-ovest della città di Udine venga discussa in III commissione.

Dati alloggi ATER

2008-12-01T11:20:00.000+01:00

Agenzia Territoriale Edilizia Residenziale (ATER)

E’ l’ente pubblico che realizza e gestisce alloggi residenziali in tutto il territorio regionale. Le abitazioni disponibili sono pubblicizzate con appositi bandi ai quali è possibile partecipare con un’apposita domanda. Le domande sono esaminate da una commissione che attribuisce un punteggio alle varie situazioni di bisogno. In base ai punteggi complessivi ottenuti si determina la graduatoria finale e la conseguente assegnazione degli alloggi.

Dati complessivi FVG
Alloggi totali: 26631
Assegnati a extracomunitari: 755, pari al 2,83%

Provincia di Trieste
Situazione attuale: 10784 appartamenti, 212 alloggi agli extracomunitari (1,96%),
circa 21000 persone nelle ATER, extracomunitari 800, pari al 3,8 %.
Domande: su 4000 domande a fine 2006, di queste 763 extracomunitari, pari al 18%.
Dati assegnazioni 2008 (nazionalità):
ALBANESE 1,5%
BOSNIA 0,3%
CAMERUN 0,3%
CROATA 0,3%
FRANCESE 0,3%
IRANIANA 0,3%
ITALIANA 86,9%
MAROCCHINA 0,3%
MOLDAVA 0,3%
SERBA 7,6%
SERBIA 0,9%
SERBIA-MONTENEGRO 0,3%
SIRIANA 0,3%
UCRAINA 0,6%

Provincia di Udine
Gli alloggi a disposizione dell'Ater Udine sono 7220 (dei quali 6308 di proprietà Ater e 912 di proprietà comunale gestiti dall'Ater).
Gli alloggi di edilizia sovvenzionata assegnati agli immigrati a giugno 2008 erano 250 (dei quali 183 maschi e 67 femmine con una composizione complessiva dei nuclei familiari di 1059 persone): il dato viene censito in modo puntuale dal 1/7/2003.
Per gli 87 bandi emessi dall'Ater di Udine dal 2005 ad oggi la situazione aggiornata al 31/10/20008 è la seguente:
- Su 4065 domande pervenute 1.344 erano di extracomunitari (33,06%)
- Su 2.761 domande accolte in quanto rispondenti ai requisiti di legge (delle 4065) 807 sono di extracomunitari (19,85%)
- Su 655 recenti assegnazioni 88 sono di immigrati pari al 13,44%.

Provincia di Pordenone
Situazione a marzo 2007: 3465 alloggi assegnati, 121 a extracomunitari, pari al 3,49%.
Assegnazioni 2008: 74% italiani, 2% CEE, 24% extracomunitari.
Percentuale domande extracomunitari 2005: 36%
- 2006: 34% (c’era una clausola che richiedeva un documento proveniente dal paese d’origine, difficoltà di reperimento e conseguente calo di domande, poi è stata tolta la clausola)
- fine 2007: media 46%, comune di Zoppola oltre 50%, comune di Pasiano 60%

Provincia di Gorizia
Situazione attuale: su 4114 appartamenti, 115 (dal 99 al 2008) assegnati a extracomunitari (2,79%).
Domande extracomunitari 2006: 140 su 1605 (8,72%)
- 2007: 311 su 1588 (19,6%)
- 2008: 412 su 1981 (20,79)
Assegnazioni 2007: su 130 alloggi circa, 28 assegnati a extracomunitari (21,5%)

Alto Friuli
Situazione attuale: su 1048 alloggi, 57 assegnati a extracomunitari (5%)
Domande alloggi: 130 richiedenti, 29 extracomunitari (22,3%)

Legge 30 luglio 2002, n°189 (Bossi - Fini)

2008-11-27T10:37:00.000+01:00

Art. 27 (Centri di accoglienza e accesso all’abitazione)

1. Al testo unico di cui al decreto legislativo n. 286 del 1998, all’articolo 40, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, l’ultimo periodo è soppresso;

b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:

«1-bis. L’accesso alle misure di integrazione sociale è riservato agli stranieri non appartenenti a Paesi dell’Unione europea che dimostrino di essere in regola con le norme che disciplinano il soggiorno in Italia ai sensi del presente testo unico e delle leggi e regolamenti vigenti in materia»;
c) il comma 5 è abrogato;

d) il comma 6 è sostituito dal seguente:

«6. Gli stranieri titolari di carta di soggiorno e gli stranieri regolarmente soggiornanti in possesso di permesso di soggiorno almeno biennale e che esercitano una regolare attività di lavoro subordinato o di lavoro autonomo hanno diritto di accedere, in condizioni di parità con i cittadini italiani, agli alloggi di edilizia residenziale pubblica e ai servizi di intermediazione delle agenzie sociali eventualmente predisposte da ogni regione o dagli enti locali per agevolare l’accesso alle locazioni abitative e al credito agevolato in materia di edilizia, recupero, acquisto e locazione della prima casa di abitazione».

Interrogazione a risposta orale n°2

2008-10-13T15:08:00.000+02:00

All’Assessore regionale alla mobilità, energia, infrastrutture di trasporto dott. Riccardi
Titolo: Precisazioni in merito al trasferimento dei TIR su rotaia

Il sottoscritto Stefano Pustetto, Consigliere Regionale della Sinistra l’Arcobaleno,

Considerato che la congestione e la pericolosità della A4 è ormai assodata e sotto gli occhi di tutti;

Considerato che in attesa della costruzione della terza corsia sia imperativo trasferire su rotaia il maggior numero possibile di merci proveniente dalla Turchia, dall’est e nord Europa;

Considerato che trasportare i TIR sui ROLA (carri ferroviari atti al trasporto dei camion) è decisamente antieconomico sia per il costo dei carri (> 160.000 € ciascuno rispetto ad un carro ferroviario tradizionale che costa circa 80.000 €) sia perchè in numero insufficiente e non ultimo per gli elevati costi di manutenzione legati alla rapida usura degli stessi (ogni 20.000 Km revisione delle “sale”, ogni 70.000 Km revisione/sostituzione assi e ruote);

Considerato che allo stato attuale il numero delle rampe da carico è del tutto insufficiente e che per la formazione di un singolo treno con 18-20 camion (uno per vagone) ci vogliono circa 5-7 ore di lavoro di personale adeguatamente preparato;

Considerato che trasportare anche la motrice del camion fa si che si perda circa il 40 % in peso della merce utile trasportabile;

Considerato che il progressivo smantellamento della rete ferroviaria da parte della RFI (Rete Ferroviaria Italiana) chiudendo centinaia di impianti anche di recente realizzazione ha determinato sezioni di blocco troppo lunghe, stazioni insufficienti, riducendo di fatto il numero di tracce/orario disponibili;

Considerato che il porto vecchio di Trieste non è adeguatamente servito dalla rete ferroviaria;

Considerato che attualmente la regione finanzia con 1 milione di € l’ “Alpe Adria” per il trasporto dei TIR sui ROLA dal porto di Trieste a Salisburgo perché altrimenti il servizio sarebbe antieconomico;

Considerato che attualmente vengono organizzati da Trieste per Salisburgo solo 18 treni settimanali;

Considerato che la vera intermodalità consiste nel trasporto dei soli container dalla nazione di partenza fino alla destinazione di arrivo e che solo per la distribuzione finale si prevede il trasporto su gomma;

Considerato che tutta l’Europa si sta orientando al trasporto delle merci con la metodica TCNA (trasporto combinato non accompagnato) e che per raggiungere/adeguarsi a tali standard ci vorranno anni;

interroga

L’Assessore regionale alla mobilità, energia ed infrastrutture di trasporto
Riccardo Riccardi

• Come faccia l’assessore, con le poche rampe e i pochi ROLA attualmente disponibili, a ipotizzare il trasferimento su rotaia di 57.000 TIR;

• Quali siano le strategie che intende adottare per scoraggiare il trasporto delle merci su gomma dall’ est e nord Europa;

• Quali accordi siano stati presi dall’assessore Riccardo Riccardi con l’A.D. Ferrovie dello Stato S.p.a. Mauro Moretti in merito:
- all’acquisto/noleggio di nuovi carri ROLA e alla costruzione di nuove rampe da carico;
- all’acquisto di nuovi locomotori;
- alla progettazione di un trasporto intermodale che guardi al futuro o perlomeno che sia di livello europeo;
- alla fine della demolizione da parte di RFI della rete e delle infrastrutture ferroviarie;
- all’ entità dell’impegno economico che la regione dovrà sostenere e per quale di questi progetto.

Interrogazione a risposta orale

2008-09-23T16:12:00.000+02:00

All’Assessore regionale alla mobilità, energia, infrastrutture di trasporto dott. Riccardi
Titolo: Trasferimento competenze dalle Province alla Regione

Il sottoscritto consigliere Pustetto Stefano chiede:

1. Se corrisponde a verità che la Giunta abbia intenzione di procedere con iniziative atte a concentrare la gestione di tutta la viabilità delle quattro Province alla Regione stessa tramite la controllata FVG Strade Spa.
2. Se la partecipazione azionaria delle Province a FVG strade spa non sia solo un’apparente soluzione di tutela stante che, per statuto della Società, l‘A.D. e la maggioranza del c.d.a. è di nomina regionale.
3. Quale esigenza pratica, normativa od economica vi sia alla base di questa operazione e quale vantaggio per i cittadini.
4. Se privare le Province della loro competenza maggiore preluda alla scelta politica della soppressione delle stesse.
5. Se la concentrazione di tutta la progettazione, grandi opere in prima battuta e poi di tutto il resto, in un'unica struttura come FVG strade Spa non faciliti il rischio di un possibile controllo/turbativa nell’assegnazione degli appalti.
6. Se la stessa manutenzione delle infrastrutture, ora provinciali, verrà poi concentrata in FVG Strade Spa.
7. Se sia intenzione della Regione gestire direttamente la progettazione e l’appalto della nuova bretella che collegherà la Cimpello-Sequals con Gemona estromettendo di fatto la Provincia di Pordenone da ogni decisione in merito se non attraverso la sua espressione per la quota societaria che le competerà.

Lettera sul teleriscaldamento

2008-09-15T12:07:00.001+02:00

Al presidente della III commissione
Venier Romano Giorgio

E p.c.
Al Presidente del Consiglio Regionale
Ballaman Eduard

Trieste, 12 settembre 2008

Oggetto: realizzazione e gestione di una nuova centrale di cogenerazione e rete di teleriscaldamento che interessa l’Azienda ospedaliero - universitaria S. Maria della Misericordia di Udine e l’area nord ovest del territorio comunale di Udine

Considerato che da molto mesi è possibile leggere sulla stampa notizie, a di poco allarmanti, su numerose irregolarità che si sono susseguite nella progettazione ed esecuzione di numerose opere del nuovo ospedale di Udine e della centrale di teleriscaldamento;

considerato che la magistratura da circa due anni ha aperto un’inchiesta giudiziaria che vede coinvolti due ingeneri della ditta che realizza l’opera e due dell’azienda ospedaliera deputati a sorvegliare la regolarità tecnica della nuova costruzione;

considerato che si sono dovute registrare prima le dimissioni della responsabile procedimento dott.ssa Asquini, dipendente comunale distaccata presso la regione, e successivamente dell’amministratore delegato della Gestione Immobili FVG S.p.A Ing. Zanca Giuseppe (società partecipata dalla regione per circa il 70%)

Considerato che una delle due società che partecipa alla gara d’appalto (SIRAM Spa) per la costruzione e la gestione del teleriscaldamento ha comperato il 100% della GE.FI Spa, che esprimeva l’A.D della Gestione Immobili Fvg Spa (Zanca Giuseppe), che ha progettato il nuovo l’impianto, che tutto ciò può alimentare sospetti di ingerenze nella progettazione;

considerato che anche la Commissione Europea DG Mercato interno e servizi Politica degli Appalti su questa vicenda ha richiesto spiegazioni all’Autorità Nazionali competente;

vista la riposta del sindaco di Udine Sergio Cecotti che nella missiva del 20.11.07 all’assessore Ezio Beltrame prende atto delle mutate condizioni che stavano a fondamento dell’accordo di programma tra Azienda Ospedaliero Universitaria e Comune e che per tali motivi sospende l’adesione all’iniziativa in attesa di verificarne la bontà;

considerato che la recente interrogazione del consigliere comunale di Udine Avv. Gianni Ortis abbia evidenziato come siano stati disattesi numerosi impegni previsti nell’accordo di programma
(cabina di regia, trasformazione della procedura da Project Financing in Concessione di Costruzione e gestione di Opere, una singola convocazione del Collegio di Vigilanza) e che tutto questo non garantisca la convenienza economica per i cittadini;

CHIEDE

che, in un ottica di trasparenza e di tutela degli interessi pubblici, tutta la pratica inerente la costruzione del nuovo ospedale di Udine e della rete di teleriscaldamento dell’area nord-ovest della città di Udine venga discussa in III commissione.

Distinti saluti
Cons. Pustetto Stefano