Forum Sanità: sunto.

Come tutti saprete, il Presidente della Regione Renzo Tondo intende risolvere i vari problemi della sanità partendo dalla radicale riforma della sua governance.

E' chiaro, e anche esplicitato, che il principale obbiettivo che il nostro Presidente persegue con la creazione dell'azienda unica è quello di tagliare la spesa sanitaria.

Il tutto nasce da una pagina di quaderno, scritta a matita dall'allora direttore centrale della salute dott. Basaglia, in cui con questa operazione si prospettavano risparmi di decine e decine di milioni di euro (200 circa). Attualmente queste cifre si sono ridimensionate a pochi milioni di euro.

Il modello di riferimento è quello della Regione Marche che, però, partiva da presupposti completamente diversi (buco di circa 1 miliardo, bilancio della sanità che copriva circa il 70 % del totale).

Va anche detto che nella recente discussione della variazione di bilancio il capitolo sanità evidenzia un avanzo di cassa di qualche milione di euro, il che certifica la non urgenza del problema.

Ecco che con l'azienda unica, il mega direttore diventerebbe il responsabile delle scelte, tutte politiche, della chiusura degli ospedali periferici e della contrazione dell'offerta sanitaria in genere.

A mero titolo esemplificativo voglio citare la recente bocciatura del piano predisposto dalla struttura operativa di Igiene e Sanità pubblica di Gorizia e Monfalcone, in cui gli operatori avevano previsto una riorganizzazione del servizio che prevedeva un aumento di lavoro degli operatori stessi finalizzato a risolvere alcune esigenze del territorio.

Come tutti sanno la riduzione della prevenzione nel medio-lungo periodo determina un aggravio della spesa per l'erogazione delle cure.

Nella "bozza Tondo" si parla apertamente di equiparazione pubblico/privato nel tentativo palese di copiare quel modello lombardo di cui sappiamo quante strorture ha prodotto- S. Rita , S. Raffael, Fondazione Maugeri .

Per far decollare il privato, che in regione è al 7-8% ma in crescita, dobbiamo obbigatoriamente affondare il pubblico.

Il progetto prevede un'azienda territoriale unica per tutta la regione, separando quindi  in modo netto l' Ospedale dal territorio così come fatto quasi un anno fa a Pordenone con la creazione degli ospedali riuniti separati dall'azienda territoriale.

Ogni distretto è pensato per una popolazione di circa 100.000 abitanti, rispetto agli attuali 60.000, con il risultato del dimezzamento del numero degli attuali distretti.

In un'azienda di queste dimensioni i sindaci, il cui potere è stato già drasticamente ridotto dall'attuale esecutivo tanto che ora esprimono solo un parere non vincolante sul piano socio sanitario, avrebbero una possibilità di incidere sulle scelte aziendali pari allo zero e questo è tanto più vero per quei sindaci che  rappresentano i comuni minori.

Per quanto riguarda gli ospedali, sono previsti tre grosse strutture (UD-TS-PN), ciascuna con il proprio Direttore Generale che avrebbe anche il controllo degli ospedali minori insistenti sulla stessa provincia.

Gli ospedali di Monfalcone e Gorizia farebbero capo all'ospedale di TS.

Con questi brevissimi accenni vorrei chiudere la discussione sulla riforma della sanità targata Tondo in quanto progetto non emendabile e da rigettare in toto, anche perchè pare che il nostro volubile Assessore abbia nuovamente cambiato radicalmente opinione.

Adesso è orientato su tre aziende in cui il territorio comprende anche l'ospedale.

Sembra che Tondo voglia una RIFORMA A PRESCINDERE che cercherà di vendere nella prossima campagna elettorale come fulgido esempio di decisionismo.

Per ribadire quanto abborracciato sia il piano Tondo, basta dire che aveva dimenticato di inserire i servizi preposti alla diagnosi e cura dei bambini con ritardi e disturbi dello sviluppo, con problemi neurologici o psichiatrici in una rete di Servizi che operi in modo coordinato.

Stiamo, quindi, discutendo di aria fritta: allo stato attuale, infatti, non esiste nessun documento ufficiale, la bozza Tondo non è mai stata illustrata e tanto meno approvata dalla giunta e non è detto che lo sarà dato che la stessa  maggioranza appare profondamente divisa su questo progetto.

Tra l'altro, ammesso e non concesso che quanto proposto fosse credibile, senza la condivisione di coloro i quali devono applicarla, anche al migliore delle riforme è destinata a fallire.

Tre sono le motivazioni che spingono ciascuno di noi al lavoro:

·        soldi (gli stipendi sono fermi da anni e così resteranno per altrettanto tempo )

·        prestigio (le figure apicali sono in riduzione e quindi c’è meno possiblità di fare carriera)

·        condivisione (difficile che una riforma piovuta dall’alto possa essere accettata e condivisa dagli operatori )

Vero invece che i problemi ci sono e sono tanti e investono sia gli operatori che i cittadini / pazienti  e che  un qualsiasi partito o forza politica  che abbia a cuore la sanità pubblica, così come la conosciamo e come la vorremmo,  deve porsi il problema di come affrontare queste criticità.

Dal momento che considero profondamente errato quanto fatto da Tondo, che affronta un tema di questa importanza ascoltando nelle segrete stanze pochi e sconosciuti consigliori, è nostra intenzione costruire una proposta di riforma che per essere credibile deve partire dal versante opposto e cioè dall'ascolto degli operatori e dei portatori di interessi.

Una qualsiasi riforma dovrebbe partire dall'analisi delle criticità, cui fanno seguito le proposte di soluzioni che tengano conto di un probabile scenario futuro, dei dati epidemiologici e di salute della popolazione regionale.

Quale che sia la scelta che si voglia fare in ambito sanitario è obbligatorio tener conto dell'evoluzione demografica della popolazione che vede un aumento delle malattie cronico-degenerative legate sopratutto all'invecchiamento della popolazione.

Considerato che non c'è più l'Agenzia Regionale della Sanità a raccogliere ed elaborare questi dati, considerato il marasma  in cui versa la Direzione Centrale della Salute dopo la cura Kosic e l'assenza colpevole di Tondo, considerata l'inesperienza dell'attuale direttore centrale, la proposta Tondo appare ancora più azzardata.

In preparazione di questo Forum ho parlato con tutti i Direttori Generali, i quali mi hanno rappresentato le criticità in ambito sanitario:

a) punti nascita e piano materno-infantile

b) centrale unica del 118

c) elicottero abilitato al volo notturno

d) centro unico riabilitiativo

e) modalità omogenee di finanziamento delle aziende non sullo storico, ma ...

f) problema degli IRCCS che sono finanziati in modo fisso e non in base ai risultati e così come pensati attualmente non hanno motivo di esistere

g) problema del primario pediatra UD specializzato in emato-oncologia pediatrica/doppione del Burlo

h) impossibile chiusura di Gemona e Cividale perchè UD non è in grado di accoglierne tutti i pazienti - cura dimagrante troppo drastica

i) bisogna avere il coraggio di ridiscutere della doppia facoltà di medicina

l) doppioni (solo a UD: due maxillo , due plastiche, due ortopedie, due anatomie patologiche, 2 oculistiche, 2 orl, 2 neurologie, 3 primari di laboratorio, 3 rianimazioni, 2 chirurgie )

m) centro trapianti  fegato con numeri  sempre ai limiti  a PD (nb. Più del 50 % dei riceventi viene dalle regioni meridionali )

n) le unioni sono fattibili solo con aziende sufficientemente omogenee. Con piano Tondo azienda ospedaliera UD con 7-8000 dipendenti, le altre sui 2000.

o) demenziale fare una qualsiasi riforma senza la condivisione/partecipazione degli operatori

p) ospedali periferici fondamentali, bisogna solo definire il loro ruolo.

La base di discussione che voglio proporvi è molto concreta e prevede:

·        la struttura ospedaliera unita con il territorio. In questo modo un unico Direttore Generale può gestire il percorso di sanità del paziente in maniera omogenea e coerente dal territorio all'ospedale e viceversa. (Vantaggi: sinergie, calo dei ricoveri impropri, dimissioni protette e anticipate, unico centro decisionale );

·        la definizione in modo chiaro del mandato delle strutture ospedaliere periferiche per evitare, ad esempio, che le 6 ortopedie presenti solo nella provincia di Udine facciano tutte le stesse cose. Si dica subito che l'ortopedia di UD diventa CTO, che Latisana diventa centro di riferimento per la spalla ecc. Bisogna evitare di ripetere l'errore fatto con la chiusura del Gervasutta (adesso tutti i pazienti vanno a Monastier e la Regione che deve sborsare più di 15 ml € al Veneto );

·        che venga affrontato il problema dei punti nascita, partendo in primis dai dati epidemiologici (il punto nascita deve essere ubicato ove ci sono più donne fertili, in modo da ridurre ogni polemica legata al campanile) dando mobilità interregionale agli operatori che si trovassero in una delle strutture destinate alla chiusura. Ragionando in modo ecclettico ad esempio per Gorizia si può pensare a un punto nascita unico con Nova Goriza, magari ottenendo in cambio ad esempio la chirurgia, vale a dire ragionando in termini ospedale unico della cittadina;

·        che si adotti sul territorio quei modelli di sanità che hanno dato i risultati migliori (si veda ad esempio l’infermiere di comunità a Palmanova e nella Bassa in genere );

·        che si produca un piano oncologico regionale, valutando bene il rapporto costi/beneficio dei farmaci oncologici di ultima generazione, che sono uno dei veri problemi dell'incremento dell'attuale spesa sanitaria; scelta politica sull'ipilumab e similari analogamente a quanto fatto in GB;

·        che si prenda una posizione chiara sui doppioni e sulle università;

·        una standardizzazione della modalità di tenuta dei dati economici - BILANCI - in modo che i risultati delle varie aziende della Regione possano essere comparati fra loro; lo stesso dicasi per la spesa ospedaliera che deve essere distinta e valutabile rispetto a quella territoriale;

·        che si incominci a valutare la qualità delle prestazioni erogate e non solo le giornate di degenza, il numero degli interventi ecc, cioè i meri dati numerici che non solo dicono poco, ma possono essere anche fuorvianti.

Auspico che, a partire da oggi, si possa mettere in campo, questa volta partendo dalla base e dalle esperienze di ciascuno di voi, una progetto di riforma della sanità regionale volta a superare le criticità che abbiamo esposto .

Sono consapevole che si tratta di un progetto ambizioso, ma sono altrettanto convinto che solo operando in questo modo potremmo risultare credibili ai tanti elettori che non si fidano più di riforme brandite dal salvatore di turno.

Risposta RAI - trasmissioni in lingua slovena

Con l'interrogazione a risposta orale n. 1313 "RAI - trasmissioni in lingua slovena", il Consigliere interrogante chiede informazioni in merito alle iniziative che si intendono intraprendere per impedire la riduzione della proposta culturale, informativa e occupazionale della RAI regionale.
Al fine di rispondere in maniera più esauriente possibile, ho chiesto elementi al cons. Paolo Peluffo, Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri rappresentandogli la preoccupazione per un'eventuale diminuzione dell'offerta radiotelevisiva a tutela delle minoranze linguistiche a seguito dei preannunciati tagli delle risorse destinate a tale finalità.
Il cons. Peluffo ha risposto assicurando che i Suoi Uffici insieme a quelli della RAI stanno individuando soluzioni finalizzate a reperire risorse per riequilibrare gli importi destinati alle convenzioni a favore delle minoranze linguistiche e a poter garantire un livello di offerta informativa adeguato.
Nel comunicare quanto sopra ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 161, comma 4, del Regolamento interno del Consiglio regionale, e nella speranza di aver risposto esaustivamente ai quesiti proposti, si coglie l'occasione per inviare i miei migliori saluti.
firmato dott. Renzo Tondo.

Risposta all'interrogazione "Ospedale di Cividale del Friuli"

In relazione all'interrogazione n. 784, sentita la competente azienda per i servizi sanitari, si precisa quanto segue:

Attività eco-mammografica: Il trasferimento a Udine è conseguente alla creazione del Centro di Diagnostica Senologica, con lo scopo di concentrare professionalità ed attrezzature, al fine di massimizzare gli standard qualitativi, ciò che può essere garantito solo dal compattamento di grandi numeri che assicurano il mantenimento del più alto expertise degli operatori. Pertanto il provvedimento è volto al miglioramento della qualità dell'assistenza a tutti i cittadini, ivi compresi ovviamente gli abitanti di Cividale. In altri termini, se l'attività di diagnostica eco-mammo di Cividale, non fosse stata trasferita a Udine, ci sarebbe stato il rischio di un impoverimento progressivo della qualità delle prestazioni erogate in quella sede a causa del non elevato numero di prestazioni. Inoltre l'esecuzione di queste indagini a Udine, crea i presupposti per una continuità assistenziale, con l'erogazione nella stessa sede di altre eventuali prestazioni conseguenti (chirurgiche, oncologiche, ...), laddove richieste.

Presenza del Radiologo a Cividale solo tre giorni alla settimana: per la realizzazione del punto 1, si rendeva indispensabile il distacco del Radiologo in forza all'Ospedale di Cividale, in due turni settimanali (di fatto i martedì e i giovedì mattina) sia per mantenere continuità assistenziale del professionista nei confronti dei pazienti seguiti nel tempo, sia per ulteriormente migliorare l'esperienza professionale del Radiologo stesso, sempre in funzione della qualità delle prestazioni.

Diagnostica radiografica convenzionale e le ecografie urgenti: nulla viene modificato rispetto alla situazione in essere che vede garantite queste prestazioni o dal Radiologo in sede, quando presente, o dalla Radiologia d'Urgenza di Udine. Andando nel dettaglio, si estende anche ai martedì e ai giovedì mattina, durante i contestuali distacchi della Radiologa in forza a Cividale nel centro di diagnostica Senologica di Udine, la modalità operativa già in essere da diversi anni (con soddisfazione dell'Utenza) nei pomeriggi e nei fine settimana.

Si fa presente che nell'area radiologica sono in corso importanti lavori di ristrutturazione volti anche alla predisposizione di un locale TAC qualora previsto dalla programmazione regionale.

Risposta dell'ASS n. 2 Isontina.

Si riscontra la Sua nota del 12.01.2012 precisando quanto segue.

Non una sola ora del personale dell'ASS 2 è stata mai messa a disposizione di iniziative estranee al servizio. Quanto da Lei riferito riguarda l'impegno volontario di dipendenti dell'Azienda al di fuori del debito orario contrattuale.

L'iniziativa alla quale Lei si riferisce è stata proposta da un nutrito gruppo di dipendenti alla redazione del notiziario aziendale, che ha deciso di pubblicarla in quanto ritenuta meritevole di attenzione, al pari dell'altra iniziativa (World friends) proposta nella stessa pagina e nella stessa rubrica che, non per caso, è intitolata Solidarietà.

La lettera pubblicata consiste in una richiesta di contributo volontario e del tutto libero a favore di un fondo della Caritas diocesana, unico nel suo genere nel territorio isontino, operante a favore delle famiglie in difficoltà a causa della perdita del posto di lavoro.

I circa duemila dipendenti dell'ASS 2 Isontina non sono solo coloro che per professione si prendono cura della salute delle comunità di loro pertinenza, ma sono anche cittadini che vivono perfettamente integrati in queste comunità. Essi non sono estranei alla spiccata e diffusa attitudine all'impegno civile, al volontariato, alle attività solidali che caratterizzano le popolazioni isontine e dedicano molto del loro tempo libero a questo genere di attività.

Questa direzione ritiene di dover favorire questi comportamenti per almeno due ragioni:

• la partecipazione piena alla vita e ai problemi delle comunità facilita l'insediamento territoriale degli operatori sanitari, fattore imprescindibile nella costruzione e nello sviluppo delle reti di welfare necessarie alla tutela della salute;
• l'esercizio concreto della solidarietà configura un contenuto di apprendimento essenziale per chi si occupa professionalmente di persone ammalate.

Nella fattispecie da Lei sollevata, l'integrazione dei nostri collaboratori nelle comunità di riferimento ha una rilevanza ulteriore. La provincia di Gorizia subisce in misura pesante gli effetti della crisi economica. Moltissimo sono i lavoratori che hanno perso il lavoro, talvolta anche congiunti dei nostri dipendenti. La lettera del direttore della Caritas è parsa particolarmente significativa perchè mette in luce un possibile contrasto tra chi perde il lavoro e chi, come un dipendente pubblico, lo ha garantito. La richiesta, a chi ha il lavoro, di aiutare chi lo perde aiuta i primi a compiere quello sforzo di condivisione che appare ai più indispensabile alla salvezza di questo Paese. In questo senso la direzione aziendale è stata ben lieta di assecondare la proposta di allegare il plico della Caritas alla busta paga di dicembre. Per altro anche questa attività è stata realizzata da dipendenti volontari e al di fuori del debito orario contrattuale.

RingraziandoLa comunque dell'attenzione costante che rivolge alle iniziative della nostra ASS, colgo l'occasione per inviarLe i più distinti saluti.

il direttore generale

Marco Bertoli

Raccomandata dott. Degiovanni

Preg. mo dott. Degiovanni

i primi di novembre 2011 con una telefonata Le ho chiesto le modalità e le regole adottate dall’ASS 2 Isontina nell’assegnazione dei numerosi appalti alle cooperative operanti nel nostro territorio.

Non avendo ricevuto nessun documento in proposito Le ho fatto una formale richiesta scritta che le è stata recapitata il 29.11.2011 e della quale sono ancora in attesa di risposta .

Con la presente sono a reiterare la domanda chiedendoLe quindi una completa documentazione:

· di tutti gli appalti assegnati alle varie cooperative negli anni 2010, 2011

· del capitolato dei bandi

· della composizione delle commissioni con relativi verbali di assegnazione

Ritengo del tutto superfluo ricordarLe il diritto all’acceso agli atti di ogni cittadino e, a maggior ragione, di in consigliere regionale nell’esercizio delle sue funzioni.

Certo di una sua fattiva collaborazione

Le porgo cordiali saluti

Dott. Stefano Pustetto

Consigliere regionale Sinistra Ecologia Liberta

Trieste 12.1.2012

Raccomandata dott.ssa Venturini

RACCOMANDATA

Preg. ma dott.ssa Venturini

a seguito del nostro colloquio telefonico ho ricevuto la Sua del 15 novembre 2011 che dava solo delle risposte parziali e non esaustive a quanto da me richiesto. E’ per tale motivo che in data 23.11.2011 Le ho inviato una ulteriore richiesta di documentazione cui fino ad ora non ho avuto riscontro.

Con la presente sono pertanto a chiederLe :

· tutta la documentazione inerente alla somma di 11.000,00 euro erogate alla Caritas goriziana per l’acquisto di due gastroscopi da destinare al nuovo centro polifunzionale di Djougou . Tale cifra, che nella sua del 15 novembre afferma essere una “rappresentazione meramente contabile dell’uscita di cassa”, avrebbe dovuto rientrare nella disponibilità aziendale in quanto corrispondente agli introiti in conto ricavi.

· tutta la documentazione delle spese di viaggio sostenute dall’ASS2 isontina che Lei afferma essere “compensate con i proventi delle già citate iniziative di raccolta fondi”

· tutta la documentazione degli orari di servizio del personale che ha distribuito le magliette commemorative di Basaglia, considerato che dalle informazioni in mio possesso tale iniziativa è stata fatta in orario di servizio, e se questo corrisponde la vero a quale titolo il personale è stato delegato a fare ciò.

· se corrisponde al vero che l’ASS2, in occasione della missione in Benin dei vertici aziendali, ha fornito anche una cospicua dotazione di farmaci specificandone la tipologia e la quantità.

Certo di una Sua fattiva collaborazione

Le porgo cordiali saluti

dott. Stefano Pustetto

Consigliere regionale

Sinistra Ecologia Liberta

Trieste 12.1.2012

Risposta all'interrogazione sui Rimborsi di Carniacque S.p.A.

Con l'interrogazione in oggetto il Consigliere regionale Pustetto ha chiesto chiarimenti in merito alle modalità osservate dalla Carniacque S.p.A. per il rimborso della quota di tariffa del servizio idrico integrato non dovuta ai sensi della sentenza della Corte Costituzionale n. 335/2008. In particolare, il Consigliere Pustetto ha messo in evidenza le seguenti questioni:

- il termine troppo ristretto (30 giugno 2011) per la presentazione delle istanze di rimborso, di cui ha chiesto la riapertura;

- la gravosità delle procedure di rimborso (come ad es. il reperimento dei moduli), a fronte delle quali ha chiesto l'introduzione di automatismi sulla base delle risultanze del database di cui la Carniacque S.p.A. è dotata.

Come noto, la Corte Costituzionale (8-10 ottobre 2008, n. 335) ha sancito l'illegittimità costituzionale dell'art. 14, comma 1, della Legge n. 36/1994 e dell'art. 155, comma 1, primo periodo, del D.Lgs. n. 152/2006, nella parte in cui prevedevano che la quota di tariffa riferita al servizio di depurazione fosse dovuta dagli utenti del servizio idrico integrato anche nel caso in cui non fossero attivati (mancanza assoluta o temporanea inattività) gli impianti centralizzati di depurazione.

Successivamente l'art. 8-sexies, comma 2, del D.L. n. 208/2008, come convertito con Legge 27 febbraio 2009, n. 13, ha stabilito che "In attuazione della sentenza della Corte Costituzionale n. 335 del 2008, i gestori del servizio idrico integrato provvedono anche in forma rateizzata, entro il termine massimo di cinque anni, a decorrere dal 1 ottobre 2009, alla restituzione della quota di tariffa non dovuta riferita all'esercizio di depurazione. Nei casi in cui al secondo periodo del comma 1, dall'importo da restituire vanno dedotti gli oneri derivati dalle attività di progettazione, di realizzazione o di completamento avviate. L'importo da restituire è individuato, entro duecentodieci giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, dalle rispettiva Autorità d'ambito."

Il medesimo decreto, all'art. 8 sexies, comma 4, ha previsto l'emanazione di un decreto ministeriale per l'attuazione di quanto previsto al richiamato comma 2.

Con la pubblicazione del D.M. 30 settembre 2009, sono state infine poste tutte le condizioni necessarie per l'attivazione da parte dei gestori delle procedure di rimborso.

Con riferimento alle questioni poste dal consigliere Pustetto, si evidenzia che tale decreto richiama nelle premesse la giurisprudenza della Corte dei Conti che ha costantemente evidenziato la necessità di una "documentata istanza" da parte dell'utente per ottenere la restituzione delle somme di cui si tratta, nonchè quella che ha indicato per l'esercizio del diritto al rimborso il termine di prescrizione quinquennale ex articolo 2948 c.c.

Ai sensi dell'art. 4 del D.M. il gestore o, per le gestioni in via diretta, il Comune, è tenuto a fornire all'Autorità d'Ambito su supporto informatico gli elenchi degli utenti allacciati alla pubblica fognatura, distinguendoli in:

a) utenti serviti;

b) utenti non serviti da impianti di depurazione attivi per i quali sia in corso attività di progettazione, realizzazione, completamento o attivazione (tali utenti hanno diritto alla restituzione della quota, dedotti gli oneri sopportati dal gestore connessi alla realizzazione del programma per la costruzione e l'attivazione degli impianti);

c) utenti non serviti perché gli impianti risultano temporaneamente inattivi o siano stati temporaneamente inattivati (tali utenti hanno diritto alla restituzione della quota, dedotti gli oneri sopportati dal gestore connessi alla temporanea inattività dell'impianto);

d) utenti non serviti per i quali non è prevista alcuna attività di progettazione, realizzazione, completamento o attivazione (tali utenti hanno diritto al rimborso dell'intera quota).

Il gestore è tenuto inoltre a trasmettere le seguenti informazioni:

- gli importi pagati da ciascun utente riferiti al servizio di depurazione;

- i volumi d'acqua erogati e i periodi di riferimento

-lo stato di avanzamento e i costi dei lavori per la realizzazione o la riattivazione di ciascun impianto di depurazione;

- il calcolo degli importi indebitamente richiesti a ciascun utente.

L'autorità d'ambito o, per le gestioni in via diretta, il Comune, verificata la correttezza dei dati trasmessi dal gestore, determina la quota che il gestore dovrà restituire ad ogni singolo richiedente entro il 1 ottobre 2014, eventualmente in forma rateizzata e/o mediante compensazione.

L'Autorità d'ambito "Centrale Friuli" ha, con deliberazione n. 39/2010, individuato "criteri e direttive per gli enti gestori per la restituzione della quota di tariffa di depurazione non dovuta ai sensi della sentenza della Corte Costituzionale n. 335/2008, dell'art. 8 sexies D.L.208/2008 e del D.M. 30 settembre 2009".

Rispetto al termine di presentazione dell'istanza di rimborso, la deliberazione citata, ricordando che alla fattispecie si applica la prescrizione quinquennale ex art. 2948 c.c., prevede solo come "opportuno" il termine del 30 giugno 2011 al fine di definire l'eventuale revisione tariffaria.

Quanto alla procedura di rimborso, stante la necessità dell'istanza come sopra evidenziato, la deliberazione ha approvato un modulo-tipo da presentare al gestore e che il medesimo provvede ad inviare agli utenti con la prima bolletta utile. Il modello è reso inoltre reperibile sul sito web o presso gli sportelli per gli utenti.

Al modulo va allegata la seguente documentazione: copia fotostatica non autenticata di un documento di riconoscimento; una bolletta del servizio idrico integrato, ma solo nell'ipotesi in cui l'utenza non sia più attiva; documentazione idonea ad attestare il diritto al rimborso solo se l'utente non è nell'elenco degli aventi diritto stilato dal gestore.

La Direzione centrale ambiente, energia e politiche per la montagna con nota prot. 32647 del 29 settembre 2011 ha chiesto all'Autorità d'ambito "Centrale Friuli" di verificare la correttezza delle procedure seguite dalla Carniacque S.p.A.

Con nota prot. n. 1719 del 14 novembre 2011, l'Autorità d'ambito ha inoltrato una nota del suddetto gestore recante le seguenti informazioni:

- stante il carattere ordinario del termine del 30 giugno 2011, la Carniacque S.p.A. dichiara di non aver respinto alcuna domanda successiva a tale scadenza;

- non sono state segnalate dall'utenza difficoltà nel reperimento dei moduli per l'istanza di rimborso;

- il database di Carniacque S.p.A. non dispone di informazioni relative al periodo di gestione comunale. Posto che sulla base della deliberazione dell'Autorità d'ambito il gestore è tenuto a rimborsare anche le somme introitate dai Comuni, in alcuni casi si rende necessario che all'istanza di rimborso sia allegata documentazione di dettaglio dei pagamenti effettuati dall'utente al Comune ai fini della corretta quantificazione di quanto dovuto.